6月21日，毛泽东接见朝鲜新任驻华大使李永镐时谈到：“我们社会主义国家应当更加团结起来，以苏联为首的社会主义阵营团结起来，对付共同的敌人”，还出人意料地表示：“我们要和朝鲜继续合作，加强团结”。李永镐则告知，劳动党正在学习毛关于正确处理人民内部矛盾的报告，“我们要仔细研究这个文件”。 平壤对此立即做出反应。7月初，朝鲜领导层决定，委托金一访华时“试探一下中国朋友现在如何看待朴一禹前往中国一事”，如果没有意见，朝鲜允许朴一禹返回中国。8月13日，毛泽东、刘少奇、周恩来联名致电朝鲜领导人，祝贺朝鲜解放十二周年。贺电高度赞扬了朝鲜在恢复和重建中所取得的巨大成就，肯定了朝鲜在维护停战协定和为实现和平统一所做的巨大努力，并“祝中朝两国牢不可破的、兄弟般的友谊日益巩固和发展”。 朝鲜方面也做出积极反应。鉴于苏联方面多次提醒和建议朝鲜应密切与中国的关系，南日在8月23日与苏联大使的谈话中透露，劳动党“最近全面考虑了我们之间就这一问题的谈话”，“近期我将亲自采取一系列措施，同中国大使乔晓光建立亲密的、坦诚的、同志式的关系”。 9月2日，中国邮电部发出〈关于发行朝鲜进口报刊工作的通知〉，将过去由延边新华书店负责发行的朝鲜进口报刊，自9月1日起改为邮局统一征订和发行，要求全国各地邮局，特别是东北各局，大力开展宣传征订工作，并主动与新华书店联系，做好零售业务。 至此，中朝关系转圜的大门已经敞开。
9月13日至10月6日，以金一为团长的朝鲜经济代表团访问中国，进一步掀起了中朝友谊的高潮。在会谈中，对朝鲜的五年计划，中方总体上表示赞同，也提出了修改意见，如增长速度定得过快（高于中国「一五计划」水平），农业投资不够（年平均投资低于「三年计划」），积累率和投资率过高（按同样价格计算远高于中国），消费水平也显得目标偏高（超过中国1962年計劃的水平）。中方代表通过讲述中国的经验，间接地就这些问题向朝方提出了建议。在贸易方面，中方确定的方针是：根据双方需要和可能的原则，在物资供应上帮助朝鲜解决困难。据中方估计，1958至1961年中国对朝鲜贸易出超将达到人民币8,000万到1亿元，中方决定其差额不再以无偿援助或贷款的方式解决，而是尽可能进口一些中国并不急需的朝鲜物资，以促进朝鲜自身的生产建设。由于中国「二五计划」尚未确定，故这次只商谈1958年的贸易问题。对于朝鲜最关心的几项物资，中国都尽力予以解决。如煤炭，中国1958年计划缺口在600万吨以上，但还是完全满足了朝鲜的需要（87万吨）；硫磺也缺，橡胶还要靠从国外进口，但也都满足（硫磺）或基本满足（橡胶）了朝鲜的需求。只有棉花难以达到朝鲜的要求。中国连续两年未完成棉花播种计划（1956年差500万亩，1957年差700万亩），因此打算1958年从苏联进口几万吨棉花。这样，对于朝鲜要求供应12,000吨棉花、1,500吨棉纱和1,000万米棉布，经过反复谈判，中方最后答应提供的只有8,000吨棉花、500吨棉纱和500万米棉布。至于进口物资，如水泥、漂白粉、硝酸铵三种大宗物资以及黑铅等，中国实在不需要，且无法转口，故不能接受。除此之外，均尽量接受朝鲜的货单，如中国的碳化钙已经过剩，而朝鲜要求出口3万吨，但中國最后还是接受了8,000吨。朝方对谈判结果感到满意，认为“基本上解决了要讨论的所有主要问题”。
在实际执行中，中国又做出一些让步，如对贸易差额的处理。因中国无偿援助的款项到1957年已经用完，而朝鲜能够向中国提供的物资很少，故此前双方实际贸易额很有限。为满足朝方需要，除提供一般物资贷款外，中国采取了扩大贸易的积极措施。1957年中朝年度贸易总额仅5,601万美元，1959年即猛增至11,584万美元，翻了一番，1960年更达到12,037万美元。而中国对朝贸易年年出超，1957至1960年共计6,229万美元。这些差额最后基本上都由中国用提供贷款的方式解决了。
朝鲜代表团访华后，双边关系的确有了迅速好转的势头。10月25日，中國人民志愿军入朝作战七周年时，中朝关系的升温更为明显。金日成不仅致函志愿军司令员杨勇上将表示感谢，还专门给毛泽东发出贺电，毛也亲自回电致谢。朝鲜政府还在平壤召开纪念集会，并组织群众开展慰问、立像和扫墓活动。几天后的「十月革命」纪念日，也被朝鲜人看作是中国的节日，据《人民日报》报導，“志愿军驻地一片节日景象”。 不过，扩大宣传、增加援助毕竟还是表面的和局部的舉措，要想彻底改善中朝关系，必须在对朝方针上采取根本性的措施。
那么，毛泽东态度的转变，是基于对金日成认识的改变，抑或只是施展一种政治手腕？笔者倾向于前者。无论是否出于真心，金的做法的确证明了他对社会主义阵营的忠诚，而毛作为公认的一位国际共运领导人，不会不注意到这个问题。此外，苏联在处理朝鲜问题上的态度也会令毛泽东感到担忧，作为一个亚洲国家，又是中国的邻邦，朝鲜无论如何也应该更亲近中国。
然而，要想让金日成真正承认中共的领导地位，向中国靠拢，还要继续作出努力。于是，毛泽东趁热打铁，采取了进一步行动——从朝鲜撤出全部中國人民志愿军部队。
文/沈志华 本文曾刊发于《二十一世纪》，为系列长文《金日成走上权力顶峰》第四篇，原题《毛泽东转变对朝方针》
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