二、毛泽东认为战略评估是战略运行的关键环节并贯穿始终

毛泽东对战略运行原理与战略评估地位作用的论述，集中体现在他于1936年12月发表的《中国革命战争的战略问题》中。

（一）强调战略评估是战略运行不可或缺的关键环节

毛泽东指出：“指挥员的正确部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的和必要的侦察，和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。”（《毛选》第一卷179页）这是他经过长期实践与思考作出的精辟论述，深刻揭示了战略运行的基本原理，并成功用以研究指导中国革命战争实践。简言之，就是“正确部署←正确决心←正确判断←联贯思索←”循环往复。后来者将其约减为“战略制定、战略实施、战略评估”三个环节，或扩增为“战略判断、战略决策、战略筹划、战略实施、战略评估”五个环节，万变不离其宗。影响最大的是：40年后（1977年），美国军事理论家约翰·博伊德在此原理基础上提出决策周期论（OODA理论），认为“观察→判断→决策→行动→”四个环节是一个相互关联、相互重叠的循环周期，构成了人类一切活动的基础，战争中谁能更快地完成这一循环，并打乱敌之循环，谁就能赢得主动和胜利；55年后（1991年），此原理因海湾战争而受到美军推崇；60年后（1996年），此原理进入美军联合指挥控制条令；66年后（2003年），此原理在伊拉克战争中得到贯彻和运用（时任美国参联会主席迈尔斯上将称“伊拉克战争打的就是决策周期论”）。有人甚至因此称博伊德为西方“孙子”、“决策周期论”为现代“孙子兵法”。

（二）强调战略评估对于决心和计划的基础支撑作用

毛泽东指出：“研究双方的对比和相互的关系，因而构成判断，定下决心，作出计划，――这是军事家在作出每一个战略、战役或战斗的计划之前的一个整个的认识情况的过程。”（《毛选》第一卷180页）这是他经过长期战争实践之后见诸文字的总结。36年后（1973年），美国国防部官方正式将“研究双方的对比和相互的关系”作为净评估概念的核心和战略规划、计划的基础支撑（1973年10月美国国防部净评估办公室正式成立）。

（三）强调战略评估贯穿战略运行的全过程并关系决心和计划的调整、延续和终止

毛泽东指出：“认识情况的过程，不但存在于军事计划建立之前，而且存在于军事计划建立之后。当执行某一计划时，从开始执行起，到战局终结止，这是又一个认识情况的过程，即实行的过程。”显然，毛泽东认为战略评估贯穿战略运行全过程，或者说他早已把战略评估分为事前预期（预测）评估、事中执行（检验）评估和事后总结（成效）评估了。接着他又讲到：“此时，第一个过程中的东西是否符合于实况，需要重新加以检查。如果计划和情况不符合，或者不完全符合，就必须依照新的认识，构成新的判断，定下新的决心，把已定计划加以改变，使之适合于新的情况。”这里，他不仅讲到评估对于定下决心和建立计划的作用，而且讲到对评估的评估问题，以及通过评估监控与检验来决定要否调整决心和变更计划的问题。60年后（1997年），这种“检查”特别是“对评估的评估”，以“总体检”和“总检讨”的形式在美国四年防务评估机制运作中得到了完整体现。

三、毛泽东战略评估的基本法则可概括为“八个着眼”

毛泽东运用军事辩证法研究指导战争的相关论述非常丰富，从战略评估角度可概括为“八个着眼”，即：着眼特点、着眼发展、着眼全局、着眼实际、着眼矛盾、着眼联系、着眼历史和着眼阶级。对比马歇尔提出的净评估方法七条基本原则（简称“原则”），即：比较多个领域、关注交互作用、结合背景条件、校正作战效能、解构竞争效率、考察系列对象和着重诊断问题之后（菲利普﹒卡尔博尔《为国防部长服务的净评估及战略发展：初期的形成及对未来的启示》），不难发现，无论以前者诠释后者，还是以后者诠释前者，虽不能一一对应，但大体相通。

（一）着眼特点，具体地研究战争。世界上没有抽象的战争，只有具体的、特定的战争。这些具体的、特定的战争又各不相同，都是以一定的时间和空间作为自己的存在形式，以矛盾的特殊性作为自己的存在依据。研究指导战争要全力捕捉每一具体战争的特殊本质。“战争情况的不同，决定着不同的战争指导规律，有时间、地域和性质的差别”，因此“研究在各个不同历史阶段、各个不同性质、不同地域和民族的战争的指导规律，应该着眼其特点和着眼其发展”（《毛选》第一卷173页）。“不了解中国革命战争的特点，就不能指导中国革命战争，就不能引导中国革命战争走上胜利的途径。”（《毛选》第一卷187页）同样，净评估原则一明确“应将并列比较置于作战环境、冲突区域或紧急事件的想定中进行。”而原则六又强调“要将评估的重点聚焦于现实中的或至少是可信的对手，而不是像当前许多研究方法中出现的臆想的、高度抽象且过度简化的对手。”显然，这些都与上述精神一致。

转载请注明：北纬40° » 军科院专家：美军的战略评估比我军差远了