最大变化：出现包产到户
在朝鲜一系列的经济变革中，最受关注的是农业领域。去年，韩国专门报道朝鲜消息的网络媒体Daily NK曾引用“脱北者”的话说，由于原料供应不足，加之管理官员腐败，农业改革的实际效果非常差。但根据朴泂重的报告，包产到组的农业变革正在全国农庄得到推广——除去军队、特供农庄，全国70%的集体农庄推行了新政策。
形式上，朝鲜的农业变革与此前中国的情况相似，只不过是自上而下进行的。1970年代后期，中国四川、安徽等地农村出现农民自发的包产到户现象，相当于以租赁的形式将公有制的农用地“部分私有化”，这一自下而上的现象逐步得到权力机关的许可，被视为大陆出现改革迹象的起点。而安德烈·兰考夫提出“朝鲜正在效仿中国改革”时所举的论据，也是其农业变革出现惊人变化。
按照传统，朝鲜限定每个农业劳动力每年分配260公斤粮食，剩余由国家收购。在2002年“7·1措施”之后，农民可获得收成的十分之一，其余由国家收购。朝鲜政府一方面以提高分成和包产到组激励农民，另一方面却缩小了农民的自留地。自1990年代“苦难行军”以来，朝鲜通过默许农民拥有自留地的方式，缓解国家配给制度的压力。在2012年的变革中，农户自留地反倒缩小了1/3，而且要缴纳租金。而这项政策实施没多久，又调整为上缴现金改为实物形式，上缴自留地收成的30%。
2013年7月后，变革又有回潮现象。报告称，部分官员担心农业生产一旦以家庭组织起来，农民会对参加社会组织活动采取消极态度，还会把农场的管理者和党的干部晾到一边。对此，地方官僚的担心比平壤更大。有些地区要求农庄取消新经济体制，有些地方则迂回对应，要么将新分配的土地重新召回，要么将以家庭为中心的小组扩容为20-30个成员一组，从而便于管理。
当“5·30措施”施行后，朝鲜在农业生产领域有了大跨步的松绑——包产到组扩大为包干到户，朝鲜农民可以以家庭方式固定承包一块土地，农民自留的分成从30%翻了一番到60%，每户农民自留地的规模从200到300平方米扩大到3300平方米左右。不过，目前这项新措施执行的力度有多大，还有待观察。
早在2002年和2004年，朝鲜曾有过激励农户生产的尝试，但效果不佳。曾在朝鲜主持过农业援助项目的美国学者兰德尔·艾尔森（Randall Ireson）指出，“朝鲜政府总是想同时控制市场和生产，政策推行从来三心二意。譬如2004年对农户有过类似自由买卖的许诺，第二年又收回，让农户空欢喜一场。”
政府给农户的承诺执行情况也值得怀疑。在两江道，2013年播种前政府对农户的承诺是五五分成，9月收获前变成七三分成，到10月收割时则恢复为原来的统购统销。
兰德尔·艾尔森认为，“朝鲜如果真心推动农业变革，不仅要简单地改变集体农庄的分组大小，而且要拆解组织。只有农民确保所耕种的土地延续到次年，也就是承包，才会有动力投入更多的化肥，经营土地。”但这也意味着一定程度的私有化。
图：位于平壤的新教教堂。朝鲜曾在全球十大基督教徒受逼迫最严重的国家中多年“蝉联”首位。
