三、2015年业绩考核重点工作

2015年业绩考核工作总的思路是：紧紧围绕国资国企改革发展中心任务，牢牢把握改进完善提升工作的总要求，突出问题导向，在完善考核目标确定和责任落实机制上下功夫，在准确界定企业功能定位、实施分类考核上下功夫，在深化经济增加值考核、增强价值创造能力上下功夫，在强化对标管理、提升对标考核工作水平上下功夫，在加强任期考核、发挥激励约束作用上下功夫，使业绩考核充分发挥应有的重要作用。

（一）坚持稳中求进，完善考核目标确定和责任落实机制。

国资委将调整和改进业绩考核目标确定机制，推动业绩考核目标与财务预算目标、工资总额调控目标紧密衔接。在坚持现行考核目标确定机制的基础上，引入奋斗目标。奋斗目标要与中央企业保增长要求紧密衔接。建立业绩考核特殊事项清单管理制度。严格安全生产考核，加大对责任事故的处罚力度。

明年中央企业的经济增长要与国民经济发展要求相适应、与中央企业在国民经济中的重要地位相适应，效益增长力争高于今年。要进一步改进和加强业绩考核，为保增长提供有力的机制保障。一是考核目标要落实。利润总额目标增长水平原则上不低于上年，其他目标要进一步改善。二是考核责任要落实。要健全激励约束机制，紧紧咬住保增长目标，层层分解任务，层层落实责任，层层传导压力，层层激发动力，促进自下而上创业绩、比贡献。三是考核措施要落实。要多措并举开源增收，继续强化降本节支。加大扭亏减亏力度，努力缩小亏损面、减少亏损额。严密防范经营风险，确保不发生重大风险损失。

（二）立足功能定位，构建科学合理的分类考核体系。

国资委将积极推进中央企业功能界定分类工作，强化对企业负责人年度和任期经营业绩分类考核，合理确定差异化考核标准和要求。中央企业要根据国有企业功能界定分类和分类考核的有关要求，制订完善适合本企业的分类考核办法，提高考核的针对性和科学性。

（三）着力价值提升，深入推进经济增加值考核。

国资委将继续大力推进经济增加值考核。中央企业要在全面实施的基础上，针对重点难点问题和考核的关键环节，把好投资并购决策关、低效无效资产处置关和优质资产运营关，努力增强考核实效。

（四）强化对标管理，全面提升对标考核工作水平。

国资委将进一步加大对标考核力度。中央企业要主动对标，选好标杆企业，突出对标重点，强化对标考核。要把对标贯穿于考核目标确定、过程监控、结果核定的全过程，实现全覆盖。要不断总结经验，进一步提高规范化、制度化水平。

（五）加强任期考核，充分发挥业绩考核的激励约束作用。

国资委将进一步完善机制，强化业绩考核激励约束作用。严格A级标准。利润总额显著下降、经济增加值没有明显改善、国家重点战略或重大专项任务完成差距较大的企业，考核结果原则上不得进入A级。严格依据考核结果兑现薪酬和奖惩。绩效年薪与年度考核结果挂钩，按考核年度一次性兑现。任期激励收入与任期考核结果挂钩，根据任期考核结果，在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。严格考核惩戒约束。企业负责人违反国家法律法规规定，给企业造成重大不良影响，以及发生重大经营投资损失的，根据具体情节给予考核降级或者扣分处理，并相应扣减或追回绩效年薪和任期激励。

明年是中央企业负责人经营业绩考核第四任期的最后一年，要确保任期考核目标的实现。要以贯彻落实中央薪酬制度改革意见为契机，抓紧制定完善本企业任期考核办法，建立健全以任期考核为基础的任期激励机制。

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