3. 全新的装备
为了在上述环境下实施战斗、达成宣称的目的，海军陆战队需要新型武器装备，这取决于下列特点：
首先，从地面（岛屿）阻止敌对海军的行动，需要反舰导弹。其次，需要部队相互火力支援，例如，一支分队固守一个岛屿，可以对50千米以外的另一个岛屿提供火力支援。这就需要远程武器，当然是导弹。
为了在这样的距离上实施战斗，需要强大的侦察能力，掌握海上、岛屿敌人的详细情报。
还需要大量舰艇，保障登陆兵的行动，鉴于要在夺取制海权之前展开行动，需要更廉价、更“消耗得起”的舰艇，每一艘搭载数量更少的登陆兵，舰艇尺寸小，但数量多。防止一艘舰被敌人击沉造成数千人伤亡。
所有这些都是海军陆战队的未来发展方向。为了打击敌人的海军，海军陆战队要装备陆基反舰导弹。
相邻岛屿为了能够相互提供火力支援，需要导弹，暂时可以使用既可以使用非制导弹药，也可使用射程达数百千米小尺寸巡航导弹的HIMARS火箭炮。伯杰已经预言，类似装备的数量将增加两倍。
下一步计划制造大量远程精确制导弹药，例如巡弋导弹，在获得目标指示和打击指令之前可以在空中停留一段时间。据推测，突击行动中，这样的弹药将位于进攻部队“头顶之上”，一有需求，可以迅速攻击敌人，从提出需求到实施打击仅需几分钟，而且不需要任何航空兵，这将是美军的创举。
也计划大幅增加各类无人机的数量，提升性能，主要是打击无人机、侦察无人机，应为海军陆战队实时获取敌情，然后使用导弹消灭之。
伯杰预测需要比目前“圣安东尼奥”尺寸更小的登陆舰，具体细节未知。
当然，专业化部队需要专门的编制体制和新的作战运用战略。
4. 新的战争样式需要新型部队
伯杰计划削减海军陆战队的数量，但这不止是裁减，而是会出现全新的编制体制。
按照他的计划，基本战斗单位应该是MLR（海岸团）。一个团下辖三个营，将成为通常由海军陆战师、各类加强部分队构成MEF（海上远征兵团）的基础。
几个MEF可以通过团的波次展开行动，高效、先发制敌，不必等到完全击溃敌人的海军，将迅速夺占部队机动所需的关键岛屿。
然后各团将坚守前沿远征基地。这将作为据点，通过快速展开设备、系统，建立直升机、旋转翼飞机的加油点和导弹武器发射阵地，建立航空兵引导站，对敌人其他岛屿和水面舰艇实施打击。这一基地的关键是构设FARP（前沿弹药油料补给阵地），直升机、旋转翼飞机部分队将基于这些基地对其他岛屿发动进攻。
美军登陆部队击退敌人进攻时，团里的反舰导弹会派上用场，禁止敌人接近海岸。如果敌人的某些部队在岸边巩固，美军会使用各种武器（从巡航导弹到老式的火箭炮）对其发动密集打击，此后海军陆战队的机械化部队会快速发起冲击消灭敌人。
依靠前沿基地，旋转翼飞机、直升机部队通过进攻夺占后续的岛屿，然后投入新的海岸团或分队。
结果出现了下列“蛙跳”场景：强攻或奇袭占领岛屿——“海岸团”主力上陆——使用海岸团（包括陆基反舰导弹）和舰载航空兵的力量在岛屿四周建立禁止敌人接近的区域，为进攻后续岛屿的强攻部队建立基地——可以使用空中机动力量从空中进攻后续岛屿，然后再循环往复。
谁将是新的突击力量？什么力量依靠“海岸团”的远程导弹、后勤基础设施对敌人占领的岛屿发起突击？海岸团在装备方面可以独立做到这一点——三个营中一个营可以发起突击。应该清楚，海岸团依靠的“基地”——只是战壕、软性航空油罐（如果不是油罐车）、埋入地下的弹药箱，最好有协助己方直升机起降的机动式指挥-调度所，不需要很多人进行维护，也不打算展开很长时间。这意味着，海岸团可以划拨部分兵力用于进攻。
伯杰认为，除了海岸团，还需要保留远征大队——MEU，这是营战术群，由海军陆战队营、后勤营、大量各类加强、指挥部队、航空兵群构成，其编成不固定（例如，其中可能有垂直起降攻击机，也可能没有，但通常有）。
伯杰已经预言，保留远征大队，其编成可能有所变化。MEU与MLR将密切协同。依靠海岸团建立的支撑基地，谁将进攻岛屿，一目了然。
不得不指出，这是一种战斗力十足的方案。旨在以迅雷不及掩耳之势对岛屿发起进攻行动，如此迅速，以至于敌人来不及构筑工事、向防御岛屿投送足够的力量，军事行动开始时来不及占领没有控制的岛屿。伯杰准备摈弃延缓这种行动的一切，如“多余的”重装设备，因为无法从直升机、旋转翼飞机使用坦克实施登陆-突击行动。
不得不指出，在南中国海的岛屿上，海军陆战队不会遇到大量防御部队（没有地方部署、无处获得足够数量的饮用水），也不会遇到大量装甲装备（岛屿面积小，可用于伪装的植被稀少，特别是吹填的岛礁），这样敌人海军轻型力量的奔袭很成问题，而美国海军陆战队的陆基反舰导弹，F-35B舰载战斗机有相当强的话语权。
这样的战争中，饱受诟病的LCS（濒海战斗舰）将发挥重要作用。舰上可以搭载直升机，既可以反潜，也可以发射“企鹅”反舰导弹和“地狱火”反坦克导弹。濒海战斗舰可以搭载武装或多用途直升机、一个排的海军陆战队，作用明显。当然，所有舰艇都会装备NSM反舰导弹，目前正在列装。
2017年，在南中国海向中国施压时，美国与菲律宾按计划举行了演习，没有派出航母，而是派出可作为轻型航母使用的“黄蜂”级通用登陆舰。
准备远征的过程中发现，大量航空兵无法从通用登陆舰展开行动——尽管排水量高达4万吨，却无法像航母那样使用，机库太小，没有足够的资源使飞机的维修达到应有水平，甲板太拥挤。经查，一艘登陆舰上航空队的极限数量如下：10架F-35B、4架搭载救援队的“鱼鹰”旋转翼飞机，用于从敌方领土后送被击落的飞行员（当然也要向敌后投送特种作战小组），几架搜救直升机，用于打捞在海上弹射后落水的飞行员。
伯杰计划将一个飞行大队中战机的数量减至10架，恰恰说明，美国海军陆战队认为，通用登陆舰不仅可以作为登陆舰使用，而且可以用作搭载垂直起降战斗机的轻型航母。这将大大减少海军陆战队对海军的依赖，海军可以遂行其他任务。当然，通用登陆舰能否作为轻型航母使用令人怀疑，效能较低，但毕竟有一定作用。优点是可以同时搭载登陆兵，对海军陆战队有利。
5. 改革进程与伯杰计划的弱点
目前美国海军陆战队正在解决实际问题。营应该采用何种编制？远征大队（MEU）如何改革？大队应该采用同样的编制，还是每个责任区编制有所不同？现在各类军事推演中正在研究这些问题。美国有军事推演的传统。不得不承认，推演可以模拟一些现实世界中没有的情况。目前他们正在模拟不同编制海军陆战队的战斗，确定哪种编制体制最适于未来的军事行动样式。
伯杰对海军陆战队的未来有明确的主张，接受媒体采访时直言不讳，自信满满地回答了许多尖锐的问题，美国公众的批评态度有所变化。
有的军政领导人支持伯杰计划。当然也存在一些质疑：
首先，实践表明，有时坦克不可或缺。如果没有坦克，就缺少强大的直瞄火炮。假如海军陆战队中没有坦克，哪怕一个连至少保留一到两辆，岛屿作战中可能会遇到麻烦。因为一旦敌人成功上陆，而且越来越多，怎么办？
其次，美国工业部门是否会以可接受的经费为海军陆战队提供足够的导弹武器？毫无疑问，可以这样做，但是导弹造价昂贵，当作战需要大量导弹时，可能无法制造那么多。
部队严重依赖通信装备——显而易见。如果敌人切断了通信，将无法从一个岛屿向另一个发射远程导弹：召唤对目标火力打击的人与进行导弹发射的人之间失去了通信联系。核战争中同样如此。丧失通信联系的美国人只能借助步枪、手雷完成任务，并承担由此造成的一切后果。显然，他们应该担心这一点。
再次，关键问题是：新的海军陆战队将主要适于岛屿作战。也可以在人烟稀少、交通线薄弱的地区作战，例如，楚科奇或阿拉斯加的某些地区，却并不适合其他情况。历史多次证明，部队应该能够在各种条件下展开行动。假如有一天要求海军陆战队夺占沿岸防守严密的城市，他们会说，我们办不到，届时会想到伯杰。当然，美国有过仅使用陆军，没有海军陆战队成功实施登陆战役的历史经验（例如，诺曼底登陆），但不管怎么说，伯杰在冒险。如果海军陆战队无能为力将给美国公众造成十分负面的印象，只是针对一个战区、一个敌人，专业性过于狭窄。
当然也有“赞成”的理由，例如，俄罗斯可以通过海上朝威胁方向迅速投送岸防反舰巡航导弹系统。既可用于岸防，也可用于岛屿防御。如果俄罗斯能做到，美国做不到吗？
目前美国海军陆战队面临两难选择：或者丧失远征能力，或者转入新质，获得全新的能力。不得不承认，如果采取内行、谨慎的方法，第二种结局的机会大于第一种。（远望智库技术预警中心 侯 兵 编译）
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