特别是斯大林出来站台，1946年2月9号斯大林公开发表了一个讲话，这个讲话非常重要，他在莫斯科的选举演说，公开讲，说苏联老百姓不要胡思乱想，苏联的制度是世界上最好的制度，没有这个制度我们能赢得第二次世界大战吗？没有这个制度，我们不把国家的精力都放在重工业、军事上，我们能抵得住法西斯的入侵吗？所以二战的胜利证明了苏维埃制度的优越性。这是第一个主要观点。第二个主要观点，当今世界仍然是资本主义走向灭亡的时代。资本主义就是战争，把原来列宁讲的一套又拿出来，腐朽的、没落的，帝国主义就是战争。因为帝国主义就是战争，所以我们要准备打仗，因为我们要准备打仗，所以你们还得过苦日子，还得把国家的财力集中到重工业、军事工业。大概意思是这个。
这个话本来是说给国内的人听，说给老百姓听。但是在美国人听起来感觉苏联又要打仗，跟谁打？跟资本主义打，至少在美国人的理解当中，他认为苏联又回到战前的状态。所以斯大林讲完，没多久丘吉尔就出来了，到美国发表了富尔顿演说，说铁幕已经拉响，就叫“铁幕演说”因为铁幕演说比较有名，所以现在大家都知道铁幕演说，其实当时并不重要，对美国没有特别大的影响。苏联驻美国大使、驻英国大使当时都写回来很多报告，给斯大林，说不要担心，虽然丘吉尔在这里说话、放狠话，但是西方社会没有太受影响。为什么？就是因为丘吉尔挑拨性的语言美国人不大爱听，他们本来在北美待的个好，非得弄到欧洲去跟苏联对抗，什么意思。所以美国人本能有一种抵触。当然有人很赞同，比如说杜鲁门一天到晚拉着他到处走。但是从舆论报刊到多数人不大在意。
后来又一个比较重要的文件，凯南的电报，这个对美国政界影响非常大。凯南原来是一个大学教授，一直搞苏联问题研究，很有权威性，当时他在外交部门只是一个参赞，在苏联大使馆。丘吉尔铁幕演说以后，美国国务院要求评估一下到底现在苏联是什么状态？是不是要进攻美国？要做评估，正好大使史密斯不在，就交给凯南，凯南发回一封8000字的电报，那是一篇论文呀。他写的什么呢？苏联的行为及其根源，首先定义苏联是一个扩张型的国家，为什么？从历史上看俄罗斯怎么从一个大公国一点点扩大，欧亚大陆，所以这个民族传统就是扩张。第二苏联共产党意识形态就是扩张，因为他要搞世界革命，要搞共产主义，当然要扩张，把全世界资本主义都消灭，所以苏维埃的俄国一定是扩张的。把苏联的行为确定为扩张，苏联行为的根源就是传统和意识形态上的扩张主义，所以美国怎么办？遏制。必须得遏制他，不能让他随随便便想去哪里就去哪里，遏制战略就是这么出来的。其实这个是没有道理的。当时影响非常大，国务院如获至宝，印发给各个部门，大家一看这分析多透彻，其实很不是这么回事。为什么？就是凯南说的这两条都不是现实存在，而是从意识、理论上（来讲）。第一，扩张，苏联那时已经不需要扩张了，需要的东西都得到了。原来彼得大帝设想三个出海口他至少拿到两个，土耳其海峡至少也有通航权，波罗的海没有问题，加上太平洋，苏联周围都是他的势力范围还扩张什么呀？一扩张势必跟西方产生冲突，所以没有扩张的需要。第二苏联的观念也发生变化，你说他是共产主义，那会早就放弃了，解散共产国际就说明斯大林放弃了世界革命的主张、方针。所以本来凯南这个电报没有多大道理，但是正好迎合了美国右翼势力的思路，就广为传播。这样美国的反对声音更大。回过头来看当然这是斯大林讲话引起的，本来斯大林不是说给美国人听的，他是说给苏联人听的，美国人听了很不舒服。英国人又折腾，一步步造成了美国国内的对“苏联威胁论”的定位。这是很重要的部分。
什么做法？斯大林对周边国家，主要是指东欧、欧洲势力范围内，责任区范围内的不放心，过度干涉人家的内政。为什么？他不是允许东欧各国搞多党选举制吗，但是自己不知道什么叫选举，苏联的选举都是假的，斯大林选举演说，还用说吗？不用说也得选你，敢选别人吗？东欧就不一样。东欧真是几个党在那里争，但是苏联又不熟悉这个，专制惯了，没有搞过选举，说这东西不太好，一会让资产阶级上（去了）。一开始斯大林给东欧出的主意，他说“你们就占住几个主要的部长，比如说安全部长、国防部长，其他的都给他们，教育部、农业部都给他们。”想得太简单了。从1944年开始到1946年底，因为解放的时间不一样，在东欧几个（国家的）选举当中，苏联看着操作，操作又不大会，弄得漂亮一点，要么改选票，要么把选举的人给逮捕了，让人家特别反感：说咱们这还是选举吗？民主党、自由党人家不行就跑了，跑到西方去，这又是逼走了。
斯大林本来对东欧的设计挺好，树立一捷克斯洛伐克的样本，因为捷克斯洛伐克当时的总统贝奈斯比较亲俄，恨西方。捷克斯洛伐克就是因为德国打捷克，结果英法不管，结果先占领捷克，然后才打的波兰。所以捷克人本身就有一种对西方的反感，苏联解放了，所以对苏联很亲近。贝奈斯这个人在捷克的威望特别高，所以斯大林想借助贝奈斯总统，在东欧设计一个模式，看起来不是共产党在这里管，但实际上共产党说了算。但是很难实行，主要没有搞过民主制、没有搞过选举。一会波兰出事、一会匈牙利出事、一会保加利亚。西方人认为你的承诺都是假的，说什么搞多党制、选举制，都是假的。这里还有一个因素，东欧共产党在这里鼓动，一会“上眼药”（编者注：比喻添油加醋地打小报告）、一会谎报军情，夸大敌对势力。所以苏联也担心，这样就造成了在东欧国家的民主选举制的问题上，引起了西方极大的反感和不满。这也是很大的原因，走到制度性的分歧和对抗边缘。
第三个因素，对外政策斯大林总体和西方合作，对雅尔塔体系很满意，但是这个人太贪婪，而且特别机会主义。有便宜他一定要占，有便宜不占你傻呀。表现了两个问题，一个是伊朗问题，一个是土耳其问题。怎么有便宜呢？当时伊朗油田担心被德国人控制，所以英国和苏联出兵占了伊朗，当时商定二战结束以后三个月撤军，英国人撤走了，苏联不走。为什么不走？他跟伊朗说，北部的油田你得租给我。这个本来就是一个商业的事，得慢慢谈。但是他不，把军队往这里一搁，你不租给我，军队就不走。伊朗当然也不愿意、也有西方撑腰，就硬顶着。他就煽动库尔德人自治，建立了库尔德人民党。你再不同意，别说油田，这块地都是我的。结果伊朗一纸状告到联合国，说苏联斯大林欺负人。
现在俄国档案都解密，关于伊朗危机一开始怎么想、怎么策划，其实很简单就是要石油，要石油就要石油，为什么一会弄军队，一会策动人家自治，还煽动人家党，其实他没有做任何占领的准备。伊朗一告，美国就不高兴，说你是仗势欺人。杜鲁门一个电报打给斯大林，你不能这样做。斯大林那会不愿意跟美国闹翻，所以立刻回电说，多大的事，不去就完了，不要了，给谁都行。美国也劝伊朗，说你跟苏联签一个合同就可以了。结果两个国家就签了租用油田协议，这个事就没了，没了以后人家就把合同撕了，也没有达到苏联的目的。但是这个事在美国引起了很大的反响，说斯大林仗势欺人，美国你不敢碰，但是你不能对周边想欺负谁就欺负谁。
这个事结束以后又出现了土耳其危机，也是很简单的一个事。1922年，20年代初当时所有黑海沿岸的国家和土耳其共同签订了一个《蒙特勒公约》，规定凡是黑海沿岸的国家都可以自由通行土耳其海峡、普鲁斯海峡和达达尼亚海峡。二战后期的时候土耳其和英国的关系走得比较近，斯大林就有点担心。说这个要让英国控制了土耳其，我的黑海舰队就出不去了。因为舰队必须要经过土耳其海峡才能达到爱琴海，再到地中海。所以他就跟土耳其政府建议，你得让我在海峡地区建一个军事基地，要一个军港。土耳其说不行，这是我们的领土，你怎么可以说在这里建就建。说不行那好，我们两国有领土问题，马上划出一块地，这些人是俄罗斯的，就翻历史旧帐。土耳其就害怕了，海峡不给你，你就划领土，又一纸状告联合国。美国一看又来了，第六舰队开过来了。斯大林一看“至于吗，就算了算了”，这事就完了，这就是土耳其危机。但是这个事让英国人抓住了，说这就是苏联扩张的表现。
还有一件事，跟土耳其危机同时发生的是希腊危机，希腊危机是冤枉苏联。原来档案没有解密谁也不知道。英国这么说，说希腊危机就是苏联造成的。怎么回事？原来希腊共产党加入政府，放下武器，但是他们在政府里面待着憋屈，就像资产阶级政党在东欧待着憋屈一样，因为希腊是英国的势力范围。早在1944年10月有一个百分比协定，丘吉尔到莫斯科和斯大林两个人坐在那里喝茶，说将来东欧怎么分？丘吉尔拿了一张纸画，罗马尼亚我50%，你50%，哪里哪里我80%，你90%等等。斯大林拿着红蓝铅笔打一勾，后来否认，但是这张纸找到了。档案一解密又翻出来了，确实有，当然后来有些变化。在那个时候斯大林已经确定，英国你把东欧让给我，我把希腊让给你，包括希腊共产党全给你，不要了。所以当时谈好了。斯大林这个人还是比较守信用，他不能自己违反。所以希腊共产党在政府里待不住，几个人一商量还是拉杆子上山打游击，拉出来就找苏联，你得支持。当年你把武器让我们都交了，现在受气，又出来。苏联说现在不行，国际关系很复杂，什么时候你们夺取了政权，建立了政府我们就承认。说建政府还不容易，第二天上山拉杆子，第二天希腊民主共和国成立了。承认吧。苏联说我们先看看，等别人承认我们再承认。所以这个谈判对希腊共产党，苏联道义上不能不支持，都是共产党。但是实际上他又不想惹事。因为这是明摆着跟英国对着干，所以就不想让他们折腾。钱象征性的给一点，吃的、喝的总得给，但是武器装备绝对没有。所以英国人、西方人完全是一种印象、一种概念，共产党背后肯定都是苏联支持，没有别人。所以就把这个事安到苏联头上。也说明意识形态对立会造成一种占领互疑，不管什么事都会往最坏的方向考虑。希腊危机就是最典型的例子。
这样到了1947年年初时，美国接受了英国的鼓动，杜鲁门发表了一个宣言，其实就是在国会有一个讲演，讲演的目的是说，我们要援助欧洲，支持欧洲。丘吉尔的言词比较能打动人，1946年欧洲特别冷，缺煤、缺粮食，战后社会混乱。所以他有一个结论，贫穷、饥饿、寒冷那就是混乱，混乱的结局就是革命，就会给苏联一个可乘之机，到那时候整个西欧就会丢给苏联，这样一讲美国人就接受。这样杜鲁门宣言的结果就是美国重返欧洲，原来苏联跟欧洲的矛盾就变成了跟美国的矛盾，这个问题就严重了。其实杜鲁门宣言发表以后，苏联还是采取了让步的政策，没有全面的抵制，斯大林还是抱有一线希望，5月份在莫斯科开会，莫洛托夫态度强硬，跟美国国务卿马歇尔谈判，所以会议不欢而散，斯大林下来专门找马歇尔谈了一次，这个谈话也解密了，可以看出来斯大林还是想力挽狂澜，当时氛围非常紧张，还是想说服美国，苏联没有想挑战美国的意图，所以还是要合作。苏联内部也很紧张。苏联本身想加入西方这个体系，但是太不熟悉，就特别谨慎。比如布林顿森林会议要建立国际的经济体系，要搞世界银行等等。苏联开始也派代表去，其实他对整个资本主义运行不大懂，回来以后各种各样的意见，谁也说服不了谁，最后还是小心为上，不去了，免得让人给玩了。所以就没有加入，除了加入安理会（安全理事会），其他的一概不参加。苏联的经济运作还是按照原来的计划经济体制自己在体制内循环，不想加入国际经济体系。其实如果那个时候加入，后来的状况就完全不一样，前期它非常谨慎。
这时美国已经下了决心，所以马歇尔回国以后就到哈佛大学做了演说，著名的“马歇尔计划”，6月5号发表的。马歇尔计划的发表就是杜鲁门宣言的经济版，杜鲁门是一个政治宣言，但是得有实际行动，就是马歇尔计划，拿大笔的钱援助欧洲，恢复经济搞建设。
但是苏联不知道怎么回事，马歇尔计划到底是什么？让他们的瓦尔加（经济学家）、莫洛托夫，美国大使、英国大使，说你们研究研究马歇尔计划是什么？研究完了以后一致认为，根据资本论的描述，这就是资本主义周期性的危机爆发，他们资本过剩、钱太多，没有地方去，资本输出。斯大林说既然是资本输出，就给咱们输出一点，咱们去要钱。莫洛托夫带着200多人去英国要钱，而且鼓动东欧所有的国家，社会主义阵营的国家要钱去。结果道理根本谈不拢。明里面讲这个援助是包括苏联和东欧，也包括西德（德国问题一会再讲），其实内心不想给苏联。苏联的想法很简单，你钱都没有地方用，借给我，我要多少你给我多少，我连本带息还给你。就这么简单。美国人说不行。拿这钱干什么？你要盖工厂还是要修水坝，你得把水文、地址资料拿过来，要有可行性报告。苏联说这怎么行，我们一分钱都没有拿到，就要把情报给你了，怎么都谈不拢。其实那个时候美国人就下决心不能给苏联。苏联一厢情愿。这个时候斯大林得到克格勃的一个情报，在巴黎的苏联特工窃听了英国人和法国人的谈话记录，人家两个人商量以后才知道，原本就不想给我们，还把我们全忽悠来。就全走了，全撤了。撤了以后因为没有谈成，还想第二轮什么时候谈。他们回来一商量，以后也不要去了，去了也不给你。这样第二轮东欧国家都去，目的就是把这个事搅黄了，我得不到谁也不能得不到。第二天斯大林起来想到不行，别这些人去了为了自己的利益，把我甩到一边，谁都不许去。第二轮谈判东欧国家都不许去。他越走这一招越错。马歇尔计划的目的就是要跟苏联做经济上的切割。你是你，我是我，我们没有经济关系。本来要是把东欧留在这里，东欧留在这里还有一点连带关系，但是他又担心，挖墙脚，控制不住东欧。所以整个做了切割，不让去。后来确实没有去，但是在这个过程当中又出了一个事。
出了什么事，波兰说苏联是苏共中央发的通知，不许去，共产党接到了，但是我们外交部长不是共产党员，所以他不听。捷克共产党也接到通知也不行，为什么？议会通不过。斯大林一想这弄的什么联合政府政策，这不是作茧自缚吗？现在我说话都没有人听了。把捷克斯洛伐克领导人全部拉到莫斯科关到一屋里，好好想，搞不清楚谁也别出来，饭也不给吃，关了一夜，这样没有办法，给贝奈斯打电话，鼓动议会通过了。结果波兰议会部长跳楼自杀了，怎么死的也不知道，反正是死了，这个障碍排除了。大家都拒绝了马歇尔计划。但是实际上这个结果对苏联非常不利，对苏联整个社会主义阵营的经济发展非常不利，完全就被排除在世界经济发展潮流和科技发展潮流之外。
带来另外一个结果就是，斯大林认为联合政府的政策不能再执行下去，说话没有人听，还是得搞一党制，一句话说完大家都跟着走，好办事。所以在东欧各国重新推行一党制，做法是让社会党和共产党合并，选举上就占了多数。东欧没有叫共产党，至少开始没有，后来70年代罗马尼亚改名，原来都是社会党、统一社会党、工人党、劳动党，就是因为共产党和社会党合并。所以对东欧的政策开始发生变化，再加上这个时候西欧也出问题。法国共产党多列士这个人比较狂，法国共产党势力确实很大，有四个内阁部长，而且还当了副总理，所以在内阁里面经常跟人家挑事、闹事，美国早就烦了，背后让社会党把他给卖了，他自己不知道。后来越南胡志明成立一个民主共产党，到底承认还是不承认？那是法国殖民地。再一个汽车工人工资的问题，好几个事加在一起，双方闹起来多列士带着人退出政府，他以为退出就是内阁倒台，重新选举。人家早就做好准备，你退出正好社会党上来，就把共产党排除出去。意大利也是这样，陶里亚蒂也被人赶出去。这样在欧洲无论是东欧还是西欧，斯大林原来设计的联合政府政策就彻底破产。
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