不过，中曾根则对另一个重要问题有着自己的看法：对网络能力进行战术运用的权力。

当前的网络能力是由最高的中央政府部门负责的，属于战略层面。作为陆军网络司令部司令，中曾根负责过几个试点项目，内容是模拟将战术网络和电子战效应归入到地方的旅战斗队中，即战术层面。在某些情况下，由地方的战斗队来运用这些网络能力，即以地方代替中央，可缓和他国对于利用远程物资“以数字方式”入侵本国的担忧。

美军网络司令部成立于2009年，曾隶属于美军战略司令部。2010年正式启动后，该司令部开始统管全军网络安全和网络作战指挥。其总部设在华盛顿附近的马里兰州米德堡军事基地，司令由国家安全局局长兼任。

特朗普去年在一份声明中说，升级的网络司令部将把网络行动整合到单一的指挥官下面，从而帮助简化时间紧迫的网络行动的指挥和控制。同时，升级也将确保重要网络行动获得足够资金支持。“网络司令部的升级显示了我们应对网络威胁的决心，能够消除我们盟友和伙伴的疑虑，并对敌人形成威慑。”

美国负责国土防御和全球安全事务的助理国防部长肯尼思·拉普阿诺对媒体解读说，网络司令部升级是一个“必要决定”，“反映了网络空间在美国国家安全中的中心地位不断增强”，也标志着美国国防部“面临战争始终在变化的特性，在各个领域和冲突的各个阶段维护美军优势的决心”。

目前，美军133支网络部队由13支国家任务部队、68支网络保护部队、27支作战部队与25支支持部队组成。这些部队已于去年10月全部具备初步作战能力，即能够“执行基本任务”。

其中，国家任务部队主要保护美国国内电网、核电站等重要基础设施；网络保护部队主要保护美国国防部的网络与系统；作战部队主要执行进攻任务；支持部队为国家任务部队与作战部队提供分析与规划方面的支持。

据称，网络司令部计划在2018年9月30日前完成网络部队建设任务，届时它将拥有全面作战能力，总人数将达到约6200人。

在涉及网络安全的几乎每一个场合，都能听到美军官员的郑重警告：美国面临数字“珍珠港”或数字“9·11”的威胁。2015年的《国防部网络空间战略》更是以直白的文字提出：“一旦接到（美国总统）指示，国防部理应有能力发起网络战行动，瘫痪敌对方的指挥及控制网络、与军事关联且不可或缺的关键基础设施和武器性能。”

美军将网络司令部升级为美军第十个联合作战司令部，显示出美国对网络空间的重视，正式将网络空间与海洋、陆地、天空和太空并列成为美军的第五战场。

“一旦接到（美国总统）指示，国防部理应有能力发起网络战行动，瘫痪敌对方的指挥及控制网络、与军事关联且不可或缺的关键基础设施和武器性能。”不得不等相信这句话不是危言耸听，而是美国正在做的事，还记得去年5月12日20时左右，全球爆发大规模勒索软件“wannacry”感染事件，那个周末各大厂家各个从事IT的人员都在加班应对，出方案，打补丁，封端口，忙的不亦乐乎。这被利用的漏洞是怎么爆出的呢？2016 年 8 月有一个 “Shadow Brokers” 的黑客组织号称入侵了方程式组织窃取了大量机密文件，并将部分文件公开到了互联网上，方程式（Equation Group）据称是 NSA（美国国家安全局）下属的黑客组织，有着极高的技术手段。这部分被公开的文件包括不少隐蔽的地下的黑客工具。严重的是这些黑客工具才是美军所有黑客工具中被窃取后公开的一小部分，肯定还有更多的黑客工具我们还不知道，一个个勒索病毒就把全球搞成这样，要是真正战争时美军网络部队不是想把谁的网络搞瘫就搞瘫？

来源：装备参考

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