特朗普时代美台军事合作能走多远？

在美国看来，解放军的军力扩张已经远远超出了台海区域。2012年，中国第一艘航母辽宁舰下水，各界普遍认为中国将建设更多的航空母舰。2013年，中国开始在南海岛礁开展相关设施建设。美国认为这是对其在亚太安全秩序主导权的另一严重挑战。对于一个海洋帝国而言，这样的逻辑顺理成章。

2014年，美国国防部倡导的第三次抵消战略正式出台，其核心要义包括在未来较长一段时间，通过各种措施，在多个军事技术领域继续保持并拉大与潜在作战对手的差距，同时建立对华想定威慑与作战方案。例如，战略与预算中心的报告称：“假设中国企图占领南沙群岛或钓鱼岛，或者对台湾发动两栖攻击（尽管这不太可能），美军将会做出姿态，开始迅速封锁解放军部队和物资的运输（即“拒止性”威慑）。即使可能出现风险逐步升级的情况，美军还是会对中国的机场和机动导弹部队实施打击，以减少美国盟友/伙伴可能遭受的伤害，同时减少其对相对较远的美国基地的威胁，即使这些基地大部分都在解放军二炮部队的射程之外。与此同时，作为“惩罚”行动的一部分，美军可以击沉解放军各区域的水面和潜艇舰队。⑤

由此看来，由于全球反恐战争的结束，应对中国的挑战成为美国最大的威胁（许多美国学者认为俄罗斯将持续衰落），华盛顿的钟摆早已偏离北京，必将与台北越走越近。

四、中美贸易战山雨欲来风满楼，为美台军事合作升级再注入一针兴奋剂

如果说，在国家安全战略上对华合作的主要需求是美国对待台海事务“维持现状”的一根主要支柱，那么改革开放三十余年，中国在全球化框架下与美国建立的紧密经济依存关系就是另一根主要支柱。2015年起，中国成为美国第一大贸易伙伴国。

美国战略与国际问题研究中心亚洲项目2015年1月发布了题为《转向2.0版》的针对亚太再平衡未来走向的研究报告。其中两位研究项目成员克里斯托弗·K·约翰逊和邦尼·S·格拉瑟认为，美国和中国之间深刻的经济相互依存关系曾长期作为使双边关系中的竞争要素没有演变为冲突的一个重要的减震器。美国著名战略学者、知远战略与防务研究所高级研究员托马斯·巴尼特在批评空海一体战的作战构想时也提出，空海一体战完全无视核威慑的要素，也与中美之间巨量的海上贸易自相矛盾。

然而，随着美国受全球化负面的影响日益凸显，很多账在选举竞争中算到了中国头上，例如特朗普指责中国操纵汇率以获得出口竞争优势，窃取美国就业机会、知识产权和资金。其表示将起诉中国“不公平的补贴行为”，并利用“每一项合法的总统权力来纠正贸易争端”，包括征收关税。这种利用全球化贸易失意者的不满的选举策略获得了巨大成功，并延续到选举承诺在新政府的兑现。随后，特朗普任命对中国持鹰派立场的人出任负责贸易政策的职位，包括商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽和新设立的白宫国家安全委员会主任纳瓦罗。这掀起了人们对美中之间爆发贸易战的高度忧虑。

虽然大多数的研究表明，从现实的经济运行状态来来，中美贸易战不会是一个可持续的选项。然而在美国防务界当中，贸易战的声潮与实施必将动摇以经济相互依存作为避免中美对抗上升的一根支柱性依据。更值得忧虑的是，有学者指出，从历史上来看，即便是经济相互依存，这并不能必然避免大国之间的军事对抗乃至战争。例如，有学者指出，第一次世界大战前，欧洲政要普遍认为，经济上的相互依赖和国际政治的复杂性已使大国战争变得过时。但不幸的是，这场被认为“最不可能发生的战争”就在他们眼皮底下发生了，“没有理由，没有原因”。因此，分析中美关系，同样不能理想化。⑥还有学者指出，当大国之间因核心地缘利益出现不可调和的矛盾时，不要对经贸的缓和作用保有过高的期望。例如，美国国务卿赫尔在回忆录中写道“如果对日本施加经济制裁，日本固然承受最严重的负担，美国也得同样承受最严重的负担，因为美日之间的贸易额为所有欧洲国家对日贸易额的两倍。但是日军占据印度支那所产生的风险显然超越了这一切。”⑦这种逻辑对于美国而言，同样适用于中国在南海的岛礁建设。

由于美国战略对手的重新调整，以及中美经济互相依存关系在中美关系中扮演的角色动摇，中美军事竞争与对抗将在新一届美国政府期间继续升级，而台湾作为美国亚太军事体系布局中的重要一环，美台军事合作的升级也就更加顺理成章了，具体的举措也就成为技术环节层面的事宜。