Half the truth is often a great lie.

论中俄结盟的前景

军事 rock 5794℃ 0评论

为了“大亚洲”?
——论中俄结盟的前景

莫斯科和北京建立起更密切的关系真的为俄国提供了摆脱国际孤立的另一种选择,这种设想是纯粹的异想天开吗?安德里亚斯·安兰德说,不。不过,中俄结盟的可靠性仍然存在很多令人怀疑的因素。

2015年3月30日,俄罗斯外交与国防政策委员会(相当于美国的外交关系委员会)主席费奥多?鲁基亚诺夫(Fyodor Lukyanov)采取了一个异乎寻常的步骤,发表了关于2025年的政治“幻想”。在为德国日报《世界报》(Die Welt)1撰写的文章“如果俄国人和中国人团结起来”中,鲁基亚诺夫描绘了莫斯科和北京在未来十年更紧密的经济政治和军事同盟关系。他认为中俄同盟是俄罗斯被迫做出的选择,因为西方不尊重俄国,尤其是西方不愿意承认俄国人在二战中为战胜希特勒做出的巨大贡献。如果不深入了解这些观点及鲁基亚诺夫“幻想”中其他引起争议的论述,人们可能强调这不过是他对德国媒体发动不寻常的闪电式袭击的动机。俄国当今确实处于和中国结盟的处境中。从克里姆林宫的观点看,这或许是莫斯科摆脱地缘政治孤立的唯一机会,是她俄国在与西方正面冲突后走出种种战略死胡同的一条道路。

中俄结盟的可能基础

从表面上看,鲁基亚诺夫和其他拥有类似想法的作者如莫斯科卡内基中心主任德米特里?特伦宁(Dmitry Trenin)2都在暗示俄罗斯在世界政治中重新定位时的现实主义未来选择。这些预测的基础似乎就是中国和俄国最近一些年的睦邻友好以及最近中国的外交政策决策。更具体地说,中国还没有兑现在1994年12月联合国大会上提交的中国政府声明中对乌克兰做出的承诺。3中国在声明中解释说:“它充分理解乌克兰人获得安全保证的愿望。中国政府一贯反对在国际关系中施加政治经济和其他压力的做法。中国认为应该在平等基础上通过协商和平解决争端和分歧。中国承认和尊重乌克兰的独立、主权和领土完整。”

U399P4T426D223979F16470DT20130712171820_副本

中国发表这个声明是对乌克兰同意放弃其核武器库时所做出的反应。但是,该声明证明比同一个月出台的布达佩斯备忘录更虚弱,虽然谈论的是同一个议题:如果遭遇外来强权的压力,支持乌克兰的主权、领土完整和安全。另外,这个声明只是中国政府的单边宣言,而布达佩斯备忘录则是俄罗斯、美国和英国签署的多边协议。当然,该声明并不意味着中国有义务积极帮助乌克兰。但是,它可以被解读为如果声明中列出的原则遭到侵犯致使乌克兰陷入危机,中国政府会考虑用某种方式支持基辅。

但是,当2013年俄罗斯对乌克兰施加政治和经济压力的时候并没有出现这样的情况。2014年,当莫斯科不是通过“平等协商”的方式与基辅和平解决争端,而是使用无力破坏“乌克兰的独立、主权和领土完整”时,北京同样没有做出任何反应。事实上,中国政府一直保持沉默。既没有在言辞和象征意义上也没有在外交和政治上支持乌克兰,更不要说从经济上和军事上提供支持了。而且,中国并没有加入到从2014年3月起对俄罗斯实施种种制裁的国家集团(日本是成员之一)中。在2014年3月,100多个国家发表声明谴责俄罗斯吞并克里米亚,中国是安理会常任理事国中唯一投弃权票的国家。相反,中国在同一个月与俄罗斯天然气出口总公司(Gazprom)签署了庞大的天然气合同。克里姆林宫宣传机构广泛使用这个协议来反驳国内批评家的指责,他们批评普京让俄罗斯陷入孤立之中。

中国和俄国也继续在若干重要的政府间国际组织内合作。这首先是世界最大的三个国际机构—上海合作组织、中俄印三边协商和金砖国家组织以及其他分支机构。鲁基亚诺夫还在“幻想”中提到中国热炒的一带一路项目。两国的某些特征,如俄国的能源资源和中国对能源的需求都说明合作前景广阔。中俄更亲密的盟友关系是一种选择还是已经在进行中呢?因为俄罗斯与西方的关系在未来很多年都可能陷入困难中,人们自然希望俄罗斯有好运气,能够与在经济上与欧盟同样强大的国家建立新的可持续的伙伴关系。即便中国现在还不是,但它很快就可能成为真正的超级大国,其经济影响力足以使其替代西方成为俄国的伙伴,无论是在战略上还是在贸易、投资和现代化建设等方面。

但是,鲁基亚诺夫幻想的中俄结盟在多大程度上具有可行性和可持续性呢?因为至少有三个问题可能破坏莫斯科未来与非西方国家尤其是中国的关系。第一,俄罗斯在世界政治中的重新定位将因为其经济虚弱和国际上越来越孤立而受到破坏。第二,巩固中俄联盟的文化纽带和意识形态基础很可能付之阙如。第三,中国与俄国的更多接触和参与将遭遇具体的挑战如俄国人越来越严重的排外情绪和两国在中亚地区争夺势力范围。

问题一:俄国的政治和经济影响力下降

俄罗斯当前在经济、外交和国际形象上的困难不仅影响到它与西方的关系,也影响到俄国在与中国和其他全球大国交往时的地位。持续的经济衰退和俄罗斯领袖口头和书面承诺的可靠性越来越低注定要产生一些负面影响,不仅仅损坏俄罗斯与欧盟的合作关系。俄罗斯不确定的政治行为,悍然违反国际法和经济表现不佳(包括但不仅仅是西方持续制裁的结果)让俄国成为更具风险性、更不可靠的伙伴,不仅对西方而且对所有人都是如此。未来一些年即便不越来越严重,这种趋势很可能持续下去,从而限制俄国的发展前景并进一步削弱俄国在世界舞台上的地位。当然,与中国相比,俄罗斯市场的表现本来就不佳,甚至在“乌克兰危机”之前就是如此。

当俄罗斯、中国和中亚国家在1990年代后期组建“上海五国”集团时,中国经济已经在几年前超过俄罗斯了。但至少在1990年代,俄国的超级军事潜力仍然被视为能完全弥补这个劣势。同样真实的是,俄国经济在随后一段时间直到现在也一直在增长。这导致世界许多观察家错误地认为俄国是个充满活力的“新兴市场”或“新兴国家”。

转载请注明:北纬40° » 论中俄结盟的前景

喜欢 (0)or分享 (0)
发表我的评论
取消评论
表情