俄军新增境外基地重实用性
在境外基地的问题上,莫斯科已摒弃了苏联时代好大喜功的做法,更注重实用性。俄防长曾表示,俄将增加在境外的军事基地数量,正与越南、古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜、塞舌尔、新加坡等国谈判
《国际先驱导报》记者童师群发自北京 与美国庞大的境外基地数量相比,俄罗斯的海外基地数目显得“寒酸”不少。除却苏联时代遗留下来的、位于其他几个前加盟共和国境内、且被允许租用的基地之外,就只剩下叙利亚的地中海良港塔尔图斯了。
昔日:财大气粗、全球圈地
莫斯科不是没有过财大气粗、全球圈地、遍建军事基地的癫狂岁月。在安哥拉就建了3个无线电电子侦察中心、在索马里部署了两个基地,还有埃塞俄比亚、叙利亚、埃及……甚至曾在古巴部署过坦克团。
而后,苏联解体之初,国库空虚、军心涣散,而军事基地的某些所在国的漫天要价,对沙文主义的忌惮,更是雪上加霜。
2001年,俄被迫关闭古巴的洛尔德斯监听基地,2002年又挥别了越南的金兰湾。同是在2001年,格鲁吉亚推翻与俄在1995年签署的协议,要求俄从格境内全部撤出。2012年,因乌兹别克斯坦退出独联体集体安全条约组织,俄失去了对其境内具有重要战略意义的汗阿巴德机场的使用权。2013年,阿塞拜疆坐地起价,将年租金从700万美元涨至3亿美元(1美元约合6.12元人民币),俄又不得不拆除了造价高昂、功率强大的加巴拉雷达站。
如今,俄罗斯在其俄白联盟的最忠诚友邦白俄罗斯,中亚的哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦3国,外高加索的亚美尼亚,以及未广获国际承认的南奥塞梯、阿布哈兹等境内部署有军事基地。当然,俄在乌克兰也有基地,但皆位于克里米亚半岛上。
现存基地主要布局于前苏联地区
俄在白俄罗斯有两处基地。一处是甘采维奇的“伏尔加”雷达站,能监测5000公里以外的洲际弹道导弹发射及太空物体。俄于1995年租借,为期25年,这是俄导弹预警系统以及独联体防空系统的组成部分,与俄总统的核密码箱直接相连。
另一基地则是位于维列伊卡的海军第43号通信站,确保俄海军参谋部与游弋于大西洋、印度洋以及太平洋部分海域的水下战略核潜艇之间的信号传输。
根据协议,2015年,白境内还将部署俄飞行团,位于巴拉诺维奇军用机场,目前已进驻了若干架苏-27战机,令与俄关系紧张的乌克兰深为忌惮。
俄在哈萨克斯坦境内有7个大型军事基地,总面积超过1100万公顷。它们包括国防部第5国家试验场(即拜科努尔发射基地)、国防部第四混兵种试验场(卡普斯京亚尔,它主要位于俄境内,但仍有部分区域处在哈萨克斯坦的阿特劳州、西哈萨克斯坦州)、战略火箭军第20独立测量站(西哈萨克斯坦州)、国防部第10试验场(防空及反导试验,位于萨雷沙甘)、5580号试射工作保障基地(恩巴)、俄航天部队使用的独立雷达枢纽(巴尔喀什-9)、驻扎于库斯塔奈的俄空军独立运输团。
吉尔吉斯斯坦曾经是俄美军事基地同时存在的唯一国家。莫斯科在吉拥有坎特空军基地、反潜鱼雷试验基地(伊塞克湖、卡拉科尔市等)、俄海军通信点(斯巴达克、恰尔多瓦尔村)、供俄战略火箭军使用的地震监测点等。
驻塔吉克斯坦的201军事基地是俄在境外的最大规模的陆军基地,位于首府杜尚别近郊,2013年5月延期后,将驻扎至2042年,它与当地安全部队一道,捍卫该国以及俄南部边陲的安全,有力地震慑着中亚的极端势力。
俄还在阿布哈兹部署了第七联合军事基地,近4000人,位于古达乌塔和奥恰姆奇拉区。在南奥塞梯的茨欣瓦利甚至贾瓦也有俄军基地,后者麻雀虽小,五脏俱全,有摩托化步兵营、炮兵师、喷火器营、后勤保障部队等。
不再好大喜功,更注重实用性
近年来,俄逐步在国际政治及军事舞台上收复失地,正如俄战略研究所副所长西夫科夫所说,“所有在叶利钦时代失去的,现在都要试图拿回”,但在境外基地的问题上,莫斯科已摒弃了苏联时代好大喜功的做法,更注重实用性。
俄防长绍伊古去年便表示,俄将增加在境外的军事基地数量,正与越南、古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜、塞舌尔、新加坡等国谈判。同时,俄不仅要兴建军事基地,还要减少军舰进入上述国家港口的手续、远程空军战机加油等。
随着俄远程战略轰炸机如图-95MS全球巡航的展开,海军重返各大洋,燃油及物资补给的问题日益尖锐。2013年11月,俄越两国总统签署了在金兰湾兴建潜艇保养及维修联合基地的协议。自2014年春起,金兰湾机场开始向伊尔-76提供服务,这招致了美国的不满。时任美国太平洋司令部司令文森特·布鲁克斯在今年3月表示,俄战略轰炸机绕关岛飞行时,正是靠从金兰湾起飞的俄罗斯空中加油机加油,他要求越南立即停止相关行动。
除了金兰湾,2014年3月,曾传出俄欲在阿根廷建军事基地。在普京于2014年访问古巴之后,有媒体援引多名消息人士的话,称两国已“原则”同意重启洛尔德斯基地,但俄官方并未承认。
另外俄在叙利亚塔尔图斯的军事基地于1971年开建,虽然为之服务的地中海分舰队早已于1992年解散,但基地仍保留至今。然而,叙利亚内战令它的未来充满悬念。好在今年2月,塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯宣布将向俄罗斯额外提供一些军事设施,与提供给法、德等国的类似。
为提高境外基地的效率、普京甚至于年初批准了军队服役条例修正案,允许原苏联国家公民短期内在俄军服役。亚美尼亚已出现了这样的“外国营”。由于语言相通、习俗相近,当地人的加入既增强了防御效果,也大幅减少了相关开销,可谓一箭双雕。