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国务院发布《全国海洋主体功能区规划》 钓鱼岛列为禁止开发区域

军事 sean 4301℃ 1评论

File photo of the city government of Tokyo's survey vessel sailing around a group of disputed islands known as Senkaku in Japan and Diaoyu in China in the East China Sea

中国国务院发布《全国海洋主体功能区规划》,钓鱼岛在已公​​布的领海基点范围内,属于受到最严格保护的禁止开发区域。

《北京青年报》报道指,有关规划在8月20日公布,是《全国主体功能区规划》的组成部分,是“推进形成海洋主体功能区布局的基本依据”,也是“海洋空间开发的基础性和约束性规划”。

该海洋规划的范围包括中国内水、领海、专属经济区、大陆架、其他管辖海域(包括港澳台地区),而在规划中,全国海洋被分为四大类,包括:优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发。

其中,中日有主权争议的钓鱼岛属于“禁止开发”,也在目前中国已经公布94个领海基点范围之内。

1996年5月,中国正式发布了77个领海基点,连接了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。

2012年9月10日,中国公布钓鱼岛及其附属岛屿的17个​​领海基点和相应基线。

禁止开发的管制原则是,对海洋自然保护区依法实行强制性保护,实施分类管理,对领海基点所在地,实施严格保护,任何单位和个人不得破坏或擅自移动领海基点标志。

禁止开发区是指,对维护海洋生物多样性,保护典型海洋生态系统具有重要作用的海域,包括海洋自然保护区、领海基点所在岛屿等。

对于海洋自然保护区,目前属于国家级的有34个,总面积大约有1万9400平方公里。

《规划》明确,保护区核心区和缓冲区不能建设任何与保护无关的工程,涉及保护区的航道、管线和桥梁等基础设施需要经过严格论证才能实施,甚至保护区内的科研,所考察的路线也要合理。

其他三大类中的“优化开发区”,是针对现有开发利用强度较高,资源环境约束较强,产业结构亟须调整和优化的海域。

“重点开发区”则指,对沿海经济社会发展较为重要、发展潜力较大,资源环境承载能力较强,可以进行高强度集中开发的海域。

“限制开发区”包括,用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域。

中国海上近邻国家和地区,从东北至西南依次有:朝鲜、韩国、日本、台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼、越南等9个,中国与这9个海上邻国,多少都有点领土主权争议,唯独与越南的北部湾领海及专属经济区无争议。

来源:香港《南华早报》

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  1. 禁止日本开发?
    匿名2015-08-24 11:23 回复