Q：我们在推进“一带一路”的过程中，在文化、价值观的传递上做了哪些努力?

张建平：现在确实有很多国家善于在国际社会中施加自己的文化影响，比如日本。我去缅甸调研的时候，一个缅甸的小山村里有个20多岁的日本青年志愿者，是一个非政府组织支持他到那里工作，那个非政府组织的资金援助是来自于日本的国际协力开发机构。这个年轻人在缅甸农村里面一待就是五年，他在五年的时间把日本的文化、日本风俗习惯，还有日本的理念就输送到了缅甸。另外日本主导亚洲开发银行在东盟长期支持了很多开发计划，包括基建的改善和民生的项目，取得很多合作成果。包括他们之间的讨论共识，以及一系列的学术研讨、研究成果也增加了日本在这里的文化影响。更重要的是，他们筹建了一批智库，包括东盟东亚研究所，就是日本出资1.6亿美元帮助建设的。这个智库秉承互联互通的理念发展经济，因此后来就产生了基础设施的互联互通的理念。中国已经意识到了我们在国际化的过程当中，特别在一带一路的建设进程当中人和人的互联互通的重要性，理解到文化的交流还有文化的影响力是至关重要的。所以我希望更多的中国人可以到一带一路的国家去走一走，无论是旅游还是留学、访问、交流，这个过程实际上就是促进我们的民间相通的过程。

此外，我们不仅仅要吸收来自于发达国家的留学生，我们要更多的通过援助项目，支持一带一路国家的留学生、企业家到我们这里学习和培训，并在这个过程当中真实的了解和热爱我们中国，这会有助于我们“一带一路”的建设。东盟国家普遍人才匮乏，在这方面他们对中国是期望非常高。因此，中国现在对外援助的理念已经有了很大的改变。我们现在特别强调授人以鱼不如授人以渔，有时候我们要告诉他们发展的方法，培养他们的能力。最近这几年，中国的国际援助改变了过去单纯的给钱、设备的这种简单方式，更多的把钱用于邀请外国的政府官员、学者、企业家、政府高管，甚至于包括他们不同的对立党派的高级政党人员参加培训班，包括商务部培训学院、国防大学、中共中央对外联络部、发改委都在承担类似的这样的培训。在这个过程当中，我们在政治、文化、经济、外交、安全、经济等方方面面都进行了宣传。我们会请国内的好的师资为他们授课，把我们的很多理念、想法传授给他们，同时积极交流和问答他们的问题，通过这种方式让他们对中国能够有更客观的了解，打消某些西方媒体给他们形成的一些误区。

Q：东欧独立国家以及中亚国家的国家战略和中国的战略是否有冲突?如果有，我们来如何协调和解决这个问题?我们是否也可以像俄罗斯和美国一样在这个区域拥有自己的军事基地?

张建平：关于“一带一路”和能源合作我们必须改变两个思路，第一，中外能合作不是我们单向的购买和开发国外的能源资源，因为任何一个地方的资源都有枯竭的时候，外国也可以购买和开发我们的资源。因此，我们俄罗斯以及中亚国家合作的时候，要遵循平等互利的精神和原则。第二，我们与中亚之间有油气管道和长期能源供货协。定价定量和随行就市，长期协议与现货市场之间，我们需要去平衡。此外，我们在中亚的能源投资不能只想着把它拿到中国，我们还可以促进中亚能源向欧洲、美国、俄罗斯出口。我们只要中间把它作为一个普通的投资来做，我们不仅能赚钱，还能把自己的设备带出去，使自己的人员得到锻炼。我们跟中亚之间最核心的问题不是美国与俄罗斯的军事基地，而是三股势力在数千公里的边境线来回穿梭的问题。我们怎么样与对方合作，运用现有这些技术，例如面部识别技术、指纹技术进行有效的打击，是我们共同面临的挑战。

Q：如何借助“一带一路”推动人民币国际化?

张建平：“一带一路”并不是简单的利益交换，它最核心的内容是要通过政策沟通、民心相通、设施连通最后能够达到贸易和金融的债务繁荣，使各个国家都能从这个过程当中获得发展与收益。在这个过程当中，我们会和“一带一路”这些国家建立起深厚的友谊，建立起新的全球供应链和新的生产保护。我们的文化也会走出去，国外的文化和产品以及投资都会走进来，最后形成一个互相促进的局面。

现在我们正在推进人民币的国际化，这首先是从特定区域开始的。例如在东盟国家，现在人民币是硬通货。俄罗斯也在金融方面支持中国，因为人民币在海外第一个挂牌交易的国家就是俄罗斯。现在我们和一带一路上的很多国家都签有双边的货币互换协议，协议签订之后国际贸易、国际投资当中慢慢就会增加人民币的使用量，然后这些国家熟悉了你的货币后就会慢慢的接受你的货币。但是总体上来讲，人民币国际化刚刚开始，整个中国对外贸易当中现在只有15%的对外贸易是用人民币来结算的。所以在这个过程当中，我们得多管齐下来促进人民币国际化，包括签署越来越多的双边汇率互换协议，包括在贸易和投资当中更多使用人民币，同时还要加快人民币的资本账户的开放进程。如果不开放资本账户，不能实现人民币的自由交换，也就意味着别人拿着人民币，没有投资渠道，或者无法使用，或者兑换不便，它就不会喜欢人民币。这将是一个非常艰巨的历史性任务。

（作者系发改委对外经济研究所国际合作室主任。本文为第一期凤凰国际讲堂——“大国崛起：中国如何御风而行”，活动现场速记整理）

转载请注明：北纬40° » 中国在巴基斯坦、委内瑞拉花了太多冤枉钱？