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美军网络战部队人力资源建设概况

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2.3 美国网络司令部联合网络空间训练与认证标准(JCT&CS)计划

美国网络司令部三个作战线:进攻性网络作战、防御性网络作战和国防部信息网络运维),网络力量必须根据三个作战线进行训练和做好作战任务准备。美国网络司令部通过联合网络空间训练和认证标准计划指导其训练和培养行动。

联合网络空间训练与认证标准计划的目标是让部队得到训练和做好作战准备,以解决网络空间的挑战。为了达到这个目标,培训方案要求为个人和团体设立通用的、严格的标准,对培训实施一流的管理,并准确地评估部队执行任务的能力。该计划旨在建立联合训练和认证标准,以支持亚历山大的构想。

在网络司令部及其构成部队的作战环境和任务要求下,联合网络空间训练与认证标准完成联合训练和认证标准的开发。为个人和团体都规定了培训标准。执行这个计划的联合程序和准则参照了联合训练系统(Joint Training System)的四个阶段:需求、计划、执行和评估。联合训练系统框架为指挥官提供了一个一体化流程,用来评估司令部的使命,并确定完成这些使命所必要的任务。这些流程旨在通过把计划、培训、评估和任务要求联系起来,提高指挥官的联合战备(joint readiness)。

创建完成任务所需的基本任务、条件以及衡量标准的优先级列表,这个列表被称为联合使命基本任务列表(Joint Mission Essential Task List)。联合使命基本任务列表有助于形成使命准备的答案:要完成这个使命,这些组织必须在这些条件下完成这些任务,并且要满足这些具体标准。

完成网络司令部使命的能力开始于网络空间作战的基本知识。建立在现有计划的基础上,网络司令部开发了一个网络工作角色列表(a list of cyber work role),包括执行三个作战线中的工作角色所要求的任务和技能集。任务和技能集就构成了基准。能力评级反映了知识、技能和能力(KSAs)与训练和工作要求的相关程度。知识、技能和能力是具体化任务绩效水平的标准。个人必须获得完成既定岗位角色任务(work-role task)所需的最低熟练水平。

在联合使命基本任务列表和基线标准中规定的要求的基础上,包括观众、目标和方法的训练计划基础得到确定。执行计划,以实现基于要求的培训目标,并收集反馈信息,作为评估阶段以及为下一个训练周期规划的信息输入。一旦训练能力评估(Training Proficiency Assessment)完成,评估阶段就完成了训练周期。训练能力评估是从任务绩效观察(Task Performance Observations)、训练能力鉴定(TrainingProficiency Evaluations)收集信息和观察真实世界的作战。当为下一个训练周期的规划阶段提供了经验教训,训练能力评估和任务训练评估(Mission Training Assessment)就进入了联合训练信息管理系统(JTIMS)。

2.4网络安全教育国家倡议(NICE)

建立网络安全教育国家倡议以支持国家网络安全综合计划(CNCI)——这是为确保美国网络空间安全而采取的一系列举措(特别是,国家网络安全综合计划计划8呼吁扩大网络教育、宣传和专业人才培养)。国家网络安全综合计划有三个目标。

第一个目标是提高广大民众的网络空间风险意识。第二是拓宽网络安全人力资源储备,重点是学生。第三个目标是培育具有全球竞争力的网络安全人员队伍。这些目标又分成几个部分,每个部分由一个或多个联邦机构领导,并且为了满足这些目标已经确定了具体目标和战略。这里重点放在第三个目标。

在合适的时间和地点有掌握了合适技能的合适人才(统称为有效人力资本规划(effectivehuman capital planning))是网络安全队伍获得全球竞争力的一个要求。由于网络安全行业仍在发展,该领域的许多方面还没有确定,人员队伍的知识和技能很薄弱。国家网络安全综合计划通过构建一个建立强大的和有才华的网络队伍的基础来实现第三个目标。这个基础将通过建立训练和职业发展的标准和策略、预测人力资本需求、制定网络安全工作角色分类的机制而建设。

第三个目标的第一个目的是开发和采用国家网络安全人力资源框架。这个框架在2012年发布,解决了术语标准、网络人员职位描述和需求的知识、技能和能力。在该框架中,使用类别和专业领域对工作进行分组。该框架旨在确定网络安全工作,但是有足够的灵活性,无论组织结构或岗位名称,都允许机构按照人员规划需求做出调整。

网络安全教育国家倡议包括7大类别和31个专业领域。人事管理办公室(OPM)将为这些类别和专业领域制定对应的代码。这些代码将被用来统一地识别网络人员队伍,确定能力基线,评价人员需求,确定训练不足,并帮助有效地招聘和保留熟练的劳动力。

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