Half the truth is often a great lie.

公路收费,钱去哪儿了?

经济 alvin 11602℃ 1评论

信息公开刻不容缓

既然公路收费世界范围通用,为何我国的收费公路却屡屡遭受非议与不解?信息不够透明是主要原因之一。

与美国的交通税相对应,我国也于2009年1月1日起正式实施燃油税(即成品油消费税)改革方案。改革方案提出,同时取消原在成品油价外征收的包括公路养路费在内的六项收费,并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。美国的交通税建立了公路信托基金用于公路养护,中国燃油税的去向却始终扑朔迷离。

据2013年1月《中国青年报》报道,2009年即成品油消费税改革的当年,成品油消费税是2024.7亿元,2010年,成品油消费税是2403亿元。根据《中国税务年鉴》公布的汽油和柴油的消费量估算,2011年成品油消费税为2280.13亿元。2012年成品油消费税据推算也应该在2000亿元以上,成品油消费税改革4年,累计成品油消费税近9000亿元。

如此巨额的燃油税究竟有多少用作养路费用,关系到广大交费车主的切身权益。时代周报记者查阅了近几年的财政部决算表以及《中国税务年鉴》,都未能找到关于燃油税的支出状况。

在收费公路信息公开方面,虞明远认为可以借鉴日本的做法。尽管日本的高速公路全部收费,但收费公路政策仍然得到了社会公众的理解和支持,这主要得益于其完整、及时的信息公开。

2005年,日本道路公团民营化后,重新组建了6家高速公路管理公司和一家半官方性质的债务偿还机构(JEHDRA)。高速公路公司收取的通行费收入,在扣除必要的养护运营支出后,全部交由债务偿还机构,用于统一偿还贷款。高速公路管理公司的利润基本与通行费收入无关,而主要来自于服务区、停车场等服务设施收入。

日本国土交通省联合JEHDRA对每年的通行费收入、公路建设成本、养护运营支出、还贷支出等进行详细预测,推算出2050年可以偿还贷款后,将高速公路的收费年限定为45年。同时,整个详细的测算过程向社会公布。每年的通行费收入、养护运营支出、还贷支出等也都向社会公布。

徐猛认为,虽然信息公开是政府一再强调的,但是对于高速公路公司而言,当前要真正做到运营过程中的所有信息公开还是很难的。高速公路公司都有信用评级,如果将财务信息真正透明化,可能会对公司的信用评级产生影响,甚至面临破产的压力。但是徐猛也指出,信息透明公开是大势所趋,当管理运营达到规范化时,信息透明公开将水到渠成。

文/赵天琦 来源:时代周报

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(1)个小伙伴在吐槽
  1. 别吵吵,永久收费了
    匿名2015-07-23 10:40 回复