Half the truth is often a great lie.

刘远举:允许休学创业的真实用意

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教育部近日印发通知,要求各地各高校全面推进创新创业教育和自主创业工作,强化就业创业服务体系建设,加大对大学生自主创业资金支持力度,建立弹性学制,允许在校学生休学创业,并聘请创业成功者、企业家等担任兼职导师,对创新创业学生进行一对一指导。

提 到大学生休学创业,一般人都会联想到乔布斯与盖茨,但他们毕竟是精英中的精英,是少数中的少数,他们的成功是基于其本身的技能、背景、社会关系等等,而不 是因为“大学生创业”。在现实中,由于其自身的阅历、技能,真正有能力进行技术含量高,市场前途好的创业的大学生是少之又少的。

对于这部分 人,休学的途径早已存在,即使理由不是创业,也可以其他理由休学。即使不能休学,中途辍学之后,又想重回校园,重获良好的教育乃至文凭,即便不参加高考, 还有各种高大上的MBA,并不是一考定终生。所以,真正有前途,有钱途的创业,大学生要么坚持学业、创业两不误,要么为了更重要的机会而放弃学业,挡都挡 不住,哪里需要鼓励呢?

所以,可以预见的是,要么这种政策是无用的,要么,当这种政策真正发挥作用的时候,被这种政策所鼓励的,绝大多数是那些原本前途不定,钱途暗淡,大学生本人也犹豫不定的低端、低技术含量、高风险的创业。

教 育部的文件提到了开网店。对个体来说,开网店本身无可厚非,靠劳动吃饭,非常光荣,有些网店的规模与前途都非常好。不过,对于一国教育部而言,学生花了四 年时间,花了几万元,最后却鼓励学生去开网店,这无论如何,不是光彩的事情。难道是因为上了大学会上网,会算账了?显然,读完大学开网店,对大多数学生而 言,是低效率的。教育部的政策本质上是一种补贴,正如政府补贴在其他地方所发生的一样,补贴导致低效率结果并不奇怪。

那么,教育部搞这种“创业强刺激”是为什么呢?

当前中国经济,政府为了持续优化经济结构和提高经济增长质量,对经济的减速保持克制和包容,经济速度降档已是“新常态”,GDP增速会徘徊在7.5%,甚至探低到7%左右。

据 估算,过去我国GDP每增长1个百分点,就会拉动大约100万人就业,随着经济转型,第三产业的发展,经济吸纳就业的能力增强。从当前我国三次产业结构 看,经过这几年经济结构的调整,尤其是服务业加快发展,服务业占比达46.1%,已超过第二产业,这就使得社会经济吸纳就业人口的能力增强,同样的增速可 带动更多的就业。目前大概GDP增长1个百分点,能够拉动130万甚至150万人就业。

正因为如此,当前就业形势良好。2013年,我国在经济增长7.7%的情况下,实现城镇新增就业1310万人,创下历史新高。2014年三季度末,城镇登记失业率为4.07%,保持较低水平。

不过,整体经济运行中就业良好并不等于高校毕业生就业良好。每年毕业季,各种大学生就业难的新闻都会成为社会热议的话题。2015年全国高校毕业生规模将达749万,再创历史新高,明年就业总量压力依然较大。

一 方面整体就业情况良好,另一方面很多大学生找不到满意的工作,这类似于经济学上所谓的结构性失业。结构性失业,本是指由于经济变化,导致的劳动力市场的需 求变化,而劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化,与市场需求不匹配,从而引发失业。不过,在中国,这种结构性失业的原因却更多的源于供 方,讽刺的是,中国的教育体系正是这种结构性失业的制造者。

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