美中两国的海军战略

如果按照以上类型，美国的海军战略是第一种、即科贝特型，中国的海军战略是第三种、即提尔皮茨型。

美国海军

当今美国海军完全采用科贝特型海军战略。这是因为美国海军舰队作战力量在冷战结束以后并未得到增长，并且专注于兵力投射。

美国海军极其不重视建设远洋型海军，即使从其水面舰船来看，“斯普鲁恩斯”级导弹驱逐舰、“诺克斯”级护卫舰、“佩里”级护卫舰的数量急速减少，舰队规模大幅缩小，而作为补充的新型远洋型水面舰船并未出现，现在被分类为护卫舰的LCS（濒海战斗舰）也是专门用于沿岸防御，并且其作战能力不过是水雷驱逐舰程度。

反之，美国海军热衷于兵力投射。曾经的“由海向陆”指的就是向陆上投射兵力，并且美国海军的装备也与此相应，其象征就是失败的“朱姆沃尔特”级驱逐舰。该型舰虽说是驱逐舰，但最适于对陆攻击，性质上属于远洋监视型舰船。当今美国海军的潜艇给人的感觉也是主要用于对地攻击和潜运特种作战部队。

这是确信海军力量占据绝对优势的结果。美国海军实力在超出苏联后，美国在全球各地都能够确保掌握制海权，无论在哪个海域都能够根据需要控制海域。既然到了这种程度，美国海军就没有必要为了控制海洋而扩大舰队规模。并且，美国海军的重心已经从确保制海权转变到灵活运用制海权。

中国海军

中国采取提尔皮茨型海军战略。

首先，舰队作战力量的建设阶段相同。中国海军的现状是与美国海军相比处于劣势，正在试图通过建造大量舰船实现与优势海军的平衡。

中国海军的目的是追求“存在舰队”，以此使美国在对华作战时不能下决心进攻中国近海。

这并非是“海洋拒止”，而是追求制海权，希望在周边海域能够排他性利用海洋。从这一点上看，中国海军采取的并非是青年学派型海军战略，而是提尔皮茨型海军战略。

顺带一提的是，中国当前的目标是控制近海和远海。首先在本国沿岸确保制海权，在此基础上，在近海和近海外侧海域进行必要的海洋控制，并在部分远海保护海上运输。

近海指的是西太平洋和南海南部，远海指的是印度洋。杜哲元在《中国海军战略演变中的作战海区问题研究》（《太平洋学报》2017年第4期，P66～79）一文中指出，对中国来说近海指的是日本、琉球和台湾的西侧，近海外侧指的是符拉迪沃斯托克、关岛和马六甲海峡，远海指的是印度洋。

中国海军快速发展的原因

中国海军问题起因于美中的这种海军战略，中国海军力量的快速发展是美中两国各自采取不同海军战略的结果。在最近30年间，美国采取科贝特型海军战略，中国采取提尔皮茨型海军战略，双方之间的舰队建设方针形成鲜明的对比。

美国一直消极地对待舰队作战力量的维持与增强。美国海军凭借现在的舰队可在全球任何海域确保制海权，美国不需要增强舰队规模与舰队作战力量。基于这种判断，美国海军在冷战结束以后消极地对待舰艇的更新换代，甚至认为海军作战力量过剩，进行了大幅缩减。

相反，中国积极地建设舰队。既然采取提尔皮茨型海军战略，旨在建成“存在舰队”，就必须强化对美海军力量。其结果是中国海军力量显示出压迫美国的快速发展。美国压缩舰船建造数量，而中国在大量建造舰船，美中两国的海军力量对比当然会急速缩减。

未来中美两国的海军力量对比

问题集中在美国海军是否会败给中国海军，对于中国海军力量的发展表示关注或担忧正在于此。

这样看来，对“美国海军果真会落败吗”这一问题的回答将成为对未来的预测。

结论是“美国海军并不会落败”，中国海军力量不会超出美国海军力量。

其理由是双方的海军战略与着力点正在发生变化。

第一，美国将回归到马汉战略。为此，美国海军今后将转向增强舰队作战力量。

第二，中国将摆脱提尔皮茨型舰队建设方针。由于中国海军今后会考虑灵活运用制海权，将会减少用于正面作战的驱逐舰等舰艇的建造数量。

第三，中国在海洋控制方面会继续保留提尔皮茨型海军战略。这是因为中国除维持过去的立场外别无选择。由于中国海军不追求全球范围的海洋控制，因而不会响应与美国的造舰竞赛。

其结果是中国海军力量的追赶速度将放缓。由于回归到马汉战略，美国将切实建设舰队力量。但是，中国的舰艇建造数量不会增长，并且中国并不希望与美国进行造舰竞赛。因此，中国海军力量的追赶速度将变慢。

综上，日本没有必要进行过度的对华军事力量建设。日美安全保障中的中国威胁就是中国海军力量的威胁，但中国的海军力量不会超越美国，因而没有必要过度警惕中国。

例如，日本在岛屿防御方面的必要性不会那么大。虽然一直强调中国进攻琉球列岛、特别是先岛群岛的危险性，但美国海军加上日本海上自卫队的日美同盟海军力量远远超出中国的海军力量。在这种情况下，中国不会进攻日本的有人岛屿。这是因为有人岛屿与尖阁（即钓鱼岛，译者注）这样存在领土争端的无人岛不同，美国不可能无视中国的进攻，将不得不军事介入。

同样，日本也没有必要强力推进岛屿的防御。中国不会攻进来，这些岛屿没有必要平时就部署正式的作战力量。即使部署兵力，由轻武装的警戒部队填补兵力空白就足矣。此外，自卫队没有必要在基地建设方面与当地发生冲突，更没有必要强制推动基地建设。

来源：日本《军事研究》2019年第6期；知远战略与防务研究所 陈啸/编译

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