Half the truth is often a great lie.

阎学通:“中国世纪”尚未到来,应加大对外开放力度

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CHINA-APEC-SUMMIT

以经济实力为标准将2015年说成是“中国世纪元年”是不科学的。美国GDP在一战前就超过了英国,但并没有成为“美国世纪”的元年,真正的“美国世纪”开始于苏联解体之后。经济实力只是综合国力的一个要素。日本的GDP在上世纪80年代末就超过了苏联,但仍成为不了“日本世纪”。

中国GDP按购买力平价计算已超越美国,同时进入了“新常态”,还有人认为世界经济仅剩美国一台“引擎”,全球关于中国未来的讨论再度大热。美国经济学家斯蒂格利茨不久前发文称,中国从2015年进入“中国世纪”。就此问题,清华大学当代国际关系研究院院长、曾预测世界将形成中美两极格局的著名学者阎学通,与美国彼得森国际经济研究所所长亚当·普森均就此问题表达了自己的看法。

中美两极化趋势明显

问:您是如何理解“中国世纪”这一说法的?

阎学通:“中国世纪”一词,沿袭了历史上的“英国世纪”、“美国世纪”的说法。所谓19世纪是“英国世纪”和20世纪是“美国世纪”的说法,是以这两个国家曾经在一极格局中处于主导地位而言的。21世纪刚过去15年,虽然不能排除中国在未来85年里有成为一极格局主导国的可能性,但这个预测显然没有现实根据。我在2013年出版的《历史的惯性》中预测中国将于2023年成为超级大国,但美国仍是实力强于中国的超级大国。美国很可能将其超级大国地位维持到2040年。只要美国保持着超级大国的地位,就不会形成中国主导的一极格局。

问:施蒂格利茨以购买力平价法推断2015年进入“中国世纪”是不准确的吗?

阎学通:我以为,以经济实力为标准将2015年说成是“中国世纪元年”是不科学的。美国GDP在一战前就超过了英国,但并没有成为“美国世纪”的元年,真正的“美国世纪”开始于苏联解体之后。经济实力只是综合国力的一个要素。日本的GDP在上世纪80年代末就超过了苏联,但仍成为不了超级大国。

问:所以您认为,在21世纪,中美两极化是大势所趋。

阎学通:21世纪还有85年,我无法预测未来85年的国际政治趋势。我认为,今后20年内都是中美两极化的趋势,即在中美两国综合国力差距缩小的同时,双方都拉大与其他大国的实力差距。

国力取决于开放程度

问:您认为中国经济能否继续高速增长?

阎学通:中国经济增长速度近年来有所放缓,但由于中国经济规模已是世界第二,因此增长速度和美国之外的国家一样快,就能拉大与它们的差距。2014年中国GDP相当于美国的60%多,中国经济增长速度只要比美国大一倍,就能缩小与美国的差距。

中国保持经济增长速度比美国大一倍并不难,因为中国是混合经济,政府可不断向民企开放国企垄断领域,经济就能快速增长。只要政府坚持对外企和民企开放的政治原则,中国经济在未来10年很可能保持年均7%以上的增长。同理,我国国际政治影响力的增长速度在很大程度上也取决于能否进一步对外开放。印度的发展速度之所以赶不上中国,其原因就是对外开放的程度和速度都远远小于中国。

问:您在《历史的惯性》一书中写到一个公式:国家综合国力=政治实力×(经济实力+军事实力+文化实力)。

阎学通:是的。2013年以来,我国综合实力中的政治实力增长最快。虽然反腐败、减少两极分化、加强国防建设等可能会使经济增长速度下降,但由于政治实力增强,根据综合实力公式,我国综合国力增速还是加快的。这表现为,政治实力的快速增长带动了军事实力和文化实力的快速增长。为什么国际舆论频繁提到“中国世纪”?这也是外界对中国综合实力快速增长的认知。

问:与美国的综合国力相比,中国还需要在哪些方面努力?

阎学通:为了实现民族复兴,中国需要在方方面面进行努力。如果将各种努力抽象为一个原则,我以为就是加大改革开放力度。

改革就是各领域都要改进工作,革除弊端。之所以外界认为中国今后发展势头强劲,是因为国际社会对中国本届政府的改革能力普遍看好。开放就是学习先进的经验并用于民族复兴事业。开放的基础是自信。自信就是相信党和人民有识别能力、纠偏能力、学习能力和创新能力。苏联解体和颜色革命不是对外开放的结果,而恰恰是长期封闭的结果。这如同一个长期在室外生活的孩子不易得病,而长期在温室内的孩子一到室外就容易生病。可以有绝对把握地说,在全球化时代,不加大对外开放力度,就不可能形成“中国世纪”。

美对华政策基本稳定

问:不论“中国世纪”是否到来,今后中美实力差距逐渐缩小是不争的事实。美国将会如何面对中国崛起?

阎学通:美国对华政策自克林顿第二任期以来,只有程度变化,没有性质调整,即经济上合作,安全上防范。在今年2月发表的《国家安全战略》报告的前言中,奥巴马明确讲:“我们与中国的合作范围前所未有,我们同时对中国的军事现代化保持警觉,并拒绝通过恐吓解决领土争端。”奥巴马亚太再平衡战略不过是加强军事防范的一面。下一任美国领导人无论是共和党还是民主党都很可能继续这一政策。美国目前还下不了决心用战争方式阻止中国崛起,随着中美军事实力差距的缩小,美国下决心的难度会更大。这是有利方面。然而,美国强化亚太军事同盟的政策对中国崛起不利。因此,在大国战略关系方面,中国处于不利地位的状态将会长期持续。

中国现在推进“一带一路”建设,其中的铁路建设是重要内容。在铁路建设中,安全保障问题是一个突出的现实问题。怎么保障铁路沿线安全?在没有同盟条约的条件下,沿线国家不但不会同意中国去保障铁路沿线安全,而且自己是否愿意投入资源也是问题。所以,从现实发展需要来看,发展和周边国家的安全合作应当是我们周边外交工作的重中之重。

文/邓媛 参考消息

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