至于美国，2020年后它将紧随俄罗斯之后开始其三位一体核力量的更新周期。从下一个十年初开始将部署新型轰炸机，而2030年后部署新一代陆基洲际弹道导弹，然后用新的海基导弹系统取代潜艇和“三叉戟”导弹。需要指出的是，吝啬但军事预算是俄罗斯的七、八倍的美国人很会精打细算，他们不可能允许自己在招标基础上研制的战略核武器型号数量超过一个。但他们特别强调质量、信息-控制系统、先进的高精度防御和进攻常规战略武器。

但是，据初步计算，在整个周期内，将不得不在二十多年的时间里花费超过9000亿美元。在预算赤字庞大和国债沉重的情况下，华盛顿需要精打细算，包括通过紧缩战略计划。而新的限制战略进攻武器条约恰好有助于此，因为现有的限制战略进攻武器条约将于2020年失效。

顺便提一下，俄罗斯不应对美国战略核力量的改进规模和将用什么系统取代现有系统漠不关心。非常奇怪的是，今天强调核遏制作用的俄罗斯专家在对待俄罗斯的核武器时，如同它们处于真空之中，类似于某种自给自足的东西或新闻宣传的对象。同时，其在保障国家安全中的实际作用取决于俄罗斯与其他大国的战略平衡的总体状况。维持平衡的成本、俄罗斯遏制力量在受到核打击时的生存能力、其导致“预定损失水平”的可能性——即战略平衡的总体稳定性——正是取决于此。

下一个条约可能在这方面起到显著作用。不过，有迹象表明，在莫斯科于2013年夏季对华盛顿提出的签订把核弹头上限从1550件削减到1000件的下一个条约的建议未表现出兴趣之后，美国也在放弃削减战略武器的方针。尤其围绕乌克兰的对抗已经长期地加强了这种消极态度。美国国防部长查克•黑格尔在美国海军金斯贝海军基地对战略核潜艇全体人员讲话时称，伊拉克和阿富汗战事“打断了美国在战略核力量问题上的工作”，今年将加强对战略核力量的重视。在2020年以后没有新条约和腾出手来的情况下，华盛顿可能采取更新其三位一体战略核力量的措施。

正在形成一种印象是，新一代俄罗斯政治家和专家们相信，似乎历史正在从他们开始，而他们不了解过去或者过去没有意义。同时，两个战略武器大国近半个世纪的谈判史证明：无论是对整个问题，还是对限制具体的武器系统，双方的兴趣点周期性地互换。需要提醒的是，在过去的十年里，莫斯科曾希望签订新的限制战略进攻武器条约，而乔治•布什当局对此无动于衷。

而现在的形势正相反。完全有可能的是，形势在未来几年再次发生变化，尽管俄罗斯的立场客观上显然将比现在更弱。其2020年前军备规划的执行结果将揭晓，经济总体状况也将变清楚。而美国将摆脱经济危机，开始新一轮的战略力量换装进程。

无论如何，将不得不把与全面核裁军的理想推到遥远的未来。在可预见的将来，如果能在相互接受的基础上成功地解决乌克兰危机，就有尽快就1972年以后第九个核武器限制条约达成一致的充分理由。显然，新的限制战略进攻武器条约是以已经使用四十多年的旧概念为基础的最后一个条约。今后将不得不重新研究其主要要素：严格的数量平衡，严格限制反导防御系统，拒绝统计非战略核武器和非核战略系统，考虑其他大国的核潜力。

战略核力量平衡以外的因素对战略稳定的影响越来越大，削减和限制远程进攻性核武器不能不考虑这些因素：反导防御系统、常规战略武器、非战略核武器和其他大国的核潜力。在暂时尚未制定的新概念纲要的基础上解决这些问题及关联问题将是比与战略核武器平衡方面的其他问题更重要的缔结新条约的条件。

知远/蓝山 编译自俄罗斯《军工信使》周报

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