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美国宣布停止杯葛亚投行 中国承诺遵守最高国际环境和治理标准

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美国官员们宣告停止杯葛中国主导创立的亚洲基础设施投资银行(AIIB),他们称,已得到北京方面解决美方关切的承诺,同时中国还将“有意义地增加”其对世界银行(World Bank)和可能与亚投行构成竞争关系的区域性机构的出资。

美国迄今拒绝加入亚投行,还主导了一场反对该行的活动;很多盟友和其他方面认为这场活动以失败告终。亚投行再加上中国和其它金砖(Bric)经济体联合成立的新开发银行(New Development Bank),或许代表着布雷顿森林国际金融体系自1944年建立以来面临的最大挑战。

美方的最新动作突显巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统及其政府希望为美中角力的这一章节画上句号,在国际经济舞台上恢复正常关系。

中国国家主席习近平上周对美国进行国事访问期间,奥巴马政府重申了美方支持中国争取人民币被国际货币基金组织(IMF)纳入储备货币篮子的努力——只要IMF宣告人民币值得被纳入。

奥巴马政府高级官员表示,美方在习近平访美期间获得中方的承诺,即北京方面将增加其对世行和区域开发银行的贡献。

他们表示,第一步将是增加中国对世行旗下国际开发协会(International Development Association, IDA)以及区域开发银行旗下类似机构的贡献;国际开发协会是世行面向最不发达贫穷国家的主要优惠贷款机构。

中国还承诺,无论是亚投行还是中国参与的其它任何新的及未来的机构,都将遵守最高的国际环境和治理标准,这个承诺化解了美国和一些活动团体所称的主要关切之一。

“我们觉得这是非常积极的,”奥巴马政府一位高官表示。

该承诺被纳入一份有关习近平两天访问期间两国经济讨论的“情况说明”,尽管有点含糊其辞。在这份文件中,两国重申对现有国际金融机构的承诺,并表示要“继续强化世界银行”以及亚洲、非洲和拉美的区域开发银行。“中方还有意愿有意义地在所有上述机构中提升作为捐款国的作用,”该文件表示。

“双方认识到新机构以及未来将成立的机构,要成为国际金融框架的重要贡献者,这些机构将像现有国际金融机构一样……按照现有的环境和治理方面的高标准运作,”该文件称。

从习近平的公开言论也可看出,中美双方都希望停止围绕亚投行的争执以及围绕现有机构治理的冲突。

中国国家主席在上周五与奥巴马联合举行的新闻发布会上表示,美国和中国已同意在20国集团(G20)、世行和IMF等机构加强合作。

文/肖恩•唐南 来源:英国《金融时报》

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