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李作成、刘雷:努力建设一支强大的现代化新型陆军

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努力建设一支强大的现代化新型陆军
—— 深入学习贯彻习近平主席关于陆军建设重要论述

核心要点:

■ 实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想。党和人民的事业要取得胜利,必须有一支强大的人民军队作支撑。

■ 建设强大的现代化新型陆军是实现中国梦强军梦的战略要求,是顺应新军事革命潮流的战略抉择,是构建中国特色现代军事力量体系的战略举措。

■ 我们要准确把握陆军建设的历史方位、战略要求、实现途径,因势而谋、应势而动、顺势而进,推动陆军建设向更高水平发展。要高起点谋划陆军发展战略,高效能履行军种主建职能,高质量推进陆军转型发展,高标准加强核心能力建设。

■ 习主席强调,要弘扬陆军光荣传统和优良作风。这一重要论述,体现了对陆军厚重历史和卓越贡献的充分肯定,指明了陆军建设必须牢牢把握的重大问题。要坚决听党指挥,铸造绝对忠诚之师;坚持真打实备,锻造敢打善战之师;推进依法治军,打造作风过硬之师;勇于改革创新,塑造锐意进取之师。

来源:《求是》2016/04  作者:李作成 刘 雷

李作成 刘雷

习近平主席高度重视陆军建设发展,作出一系列重要指示。在这轮深化国防和军队改革中,习主席亲自决策成立陆军领导机构,亲自向陆军授予军旗并致训词,鲜明提出努力建设一支强大的现代化新型陆军,深刻阐明了为什么建强陆军、建设什么样的陆军、怎样建设陆军的重大课题,为新形势下加快推进陆军建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要把思想和行动统一到习主席决策指示上来,把智慧和力量凝聚到实现新的奋斗目标上来,以高度的历史自觉和强烈的使命担当奋力开创陆军建设发展新局面。

一、深入学习贯彻习主席关于陆军具有不可替代作用的重要论述,坚定建设强大的现代化新型陆军的思想自觉和行动自觉

习主席指出,陆军对维护国家主权、安全和发展利益具有不可替代的作用。这一重要论述,深刻总结我们党领导革命、建设和改革的历史经验,深刻洞察国家安全和发展环境新变化,明确了新形势下陆军建设的战略定位,赋予陆军新的重大使命和更高标准要求。

建设强大的现代化新型陆军是实现中国梦强军梦的战略要求。实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想。党和人民的事业要取得胜利,必须有一支强大的人民军队作支撑。陆军作为党最早建立和领导的武装力量,革命战争年代,为民族独立、人民解放浴血奋战,战胜一切艰难困苦、战胜一切凶恶敌人,为建立新中国立下不朽功勋;新中国成立后,坚决保卫新生政权、捍卫国家主权、维护边境安定、支援国家经济社会建设,为国家富强、人民幸福不懈奋斗。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,但也面临许多严峻挑战。没有一个巩固的国防,没有一支强大的人民军队,和平发展就没有保障。我国疆域辽阔、地缘环境复杂,陆地边境线和海岸线漫长,祖国完全统一尚未实现,无论御外还是稳内,陆军始终是基本力量。建设强大陆军,是协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的内在要求,是捍卫国家和民族最高利益的战略考量。我们要自觉从党和国家工作全局出发,从实现强军目标大局出发,努力建设能够支撑强国伟业、堪当强军重任的陆军部队。

建设强大的现代化新型陆军是顺应新军事革命潮流的战略抉择。当今世界新军事革命浪潮风起云涌,各主要国家纷纷加快军事变革,争夺军事竞争新优势。建设适应时代发展和作战需要的新型陆军是一个战略重点。美国着眼全球反应、地区参与的战略需求,着力打造更加灵活、机动、多能、精干、高效的陆军部队;俄罗斯深入推进“新面貌”军事改革,从领导指挥体制到部队编成结构对陆军进行深度改造。百舸争流,奋楫者先。推进陆军由大向强发展,要破除“陆战过时”、“陆军无用”的认识误区,摒弃“大陆军”惯性思维,抓住机遇、积极变革,赶上潮流、赶上时代,保持优势、走在前列。

建设强大的现代化新型陆军是构建中国特色现代军事力量体系的战略举措。我军军事力量体系整体水平落后于世界军事强国。特别是陆军现代化建设相对滞后,“两个能力不够”、“两个差距很大”的问题比较突出,已成为制约构建中国特色现代军事力量体系的短板,必须压缩规模、优化结构、创新形态、强化功能。这次改革,对陆军作了体系设计,成立陆军领导机关,组建战区陆军,调整陆军力量编成和规模结构,加强陆军全局性专业性统一建设指导,必将加速推进陆军现代化进程,有力促进我军组织形态现代化。我们要强化责任担当,积极推进陆军改革发展,努力建设与国家现代化建设相适应、与强军兴军进程相一致的新型强大陆军。

二、深入学习贯彻习主席关于探索陆军发展特点和规律的重要论述,努力在新的起点上推动陆军建设创新发展

习主席强调,要适应信息时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化,探索陆军发展特点和规律。这一重要论述,为陆军改革建设发展提供了科学方法指导。我们要准确把握陆军建设的历史方位、战略要求、实现途径,因势而谋、应势而动、顺势而进,推动陆军建设向更高水平发展。

高起点谋划陆军发展战略。战略决定全局,经略方能致远。坚持以强军目标为引领,以新形势下军事战略方针为指导,贯彻总体国家安全观,着眼任务、立足全局、面向未来,搞好顶层设计。从国际和国内两个大局、军事变革和军事斗争两个方面,把握总体需求,加强战略谋划,科学制定陆军建设发展规划。按照机动作战、立体攻防的战略要求,着眼加快实现区域防卫型向全域作战型转变,主动经略、主动塑造,科学确定陆军发展的战略重点和思路举措。以前瞻眼光、开放视野、创新理念研究把握陆军建设运用的内在机理,以发展战略与时俱进牵引推动陆军建设科学发展跨越发展。

高效能履行军种主建职能。坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则,以主要精力抓好部队建设管理,切实从建用一体运行模式转变过来。“军种主建”,主的是战斗力建设,树立统为战、建为战、训为战、管为战的观念,把战斗力标准贯彻到建设、训练、管理、保障全过程各领域。准确把握职能定位,加强工作探索实践,加强统一领导、分类指导、专业指导、具体指导,做到机制健全、关系顺畅、权责明晰、协作密切、运转高效,在主导建设、参与指挥、支撑行动上发挥好作用。搞好“主建”与“主战”的对接,与作战指挥体制有效耦合,在联演联训、战场建设、资源配置等方面形成合力,提升陆军部队建设整体效益。

高质量推进陆军转型发展。建设陆军、重塑陆军,必须提高工作质量和效能。坚持信息主导,把信息力作为形成和提高战斗力的关键因素,把信息系统建设和信息高效利用作为重要抓手,科技驱动,集成发展,推动陆军由机械化向信息化转变。坚持任务牵引,适应国家战略利益发展的新要求,大力发展新型作战力量,加强陆军部队数字化、立体化、特种化建设,推动陆军由区域防卫型向全域作战型转变。坚持精兵制胜,优化力量编成和规模结构,使部队向充实、合成、多能、灵活方向发展,推动陆军由数量规模型向质量效能型转变。

高标准加强核心能力建设。紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,加快构建适应联合作战、全域作战的力量体系。把握人这个战斗力生成的决定因素,统筹军事人力资源建设,充分发挥院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”育人功能,锻造善谋打仗、能打胜仗的优秀军事人才。充分发挥科技对战斗力生成的支撑作用,坚持创新驱动发展,加快构建适应信息化战争和履行使命任务要求的武器装备体系。深入研究把握现代战争制胜机理,创新发展陆军建设和作战理论,大力加强实战化训练,全面提高精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战能力。加强边海防管控、反恐维稳、抢险救灾、国际维和等能力建设,有效遂行多样化军事任务。

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