Half the truth is often a great lie.

日本学者:蒋介石领土外交的成功和挫折

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蒋介石的外交战略和领土问题

蒋介石的外交战略的目的,并不单纯地只是“抗日”,这一点在太平洋战争刚爆发不久的日记里便一目了然。在1941年12月20日的日记里,作为“联合国共同宣言”的“附带政治·经济条件”,蒋介石写到必须记入以下几点:

甲、对于英国,要求承认西藏和九龙为中国领土的一部分。

乙、对于苏联,要求承认外蒙和新疆为中国领土的一部分。

丙、要求各国承认东北四省、旅大、南满洲为中国领土的一部分。

丁、各租界地以及治外法权和各种特权等等,必须一律全部返还给中国,并取消一切不平等条约。

蒋介石刚一成为联合国的一员,就同时要求更改近代以来的不平等条约和解决与英国、俄国的领土问题。蒋对于太平洋战争作为结果应该带来的民族自决的实现以及国际化平等的构筑等充满强烈的期待。但是,这一对于领土的期待,令中国和英国、俄国的关系逐步转入恶化。

蒋介石开罗会议

1942年2月8日,蒋介石出访印度,发表《告印度国民书》,与甘地会面并阐述了寻求印度自由的言论。英国对蒋介石的这些言行,表示了强烈的不快与警戒,对立逐步加深。1943年11月,出席开罗会议的蒋介石,在其日记中,以本周的“预定工作课目”为题,在“对英要旨”中写下“西藏问题再检证”、“港九问题的讨论”,企图就领土问题进行协商(《蒋介石日记》,1943年11月21日“本星期预定工作课目”)。对于开罗会谈,蒋提出了以下议题:

①日本未来的国体问题;②共产主义和帝国主义的问题;③领土问题;④日本对华赔偿问题;⑤新疆以及投资问题;⑥俄国的对日参战问题;⑦朝鲜独立问题;⑧中美联合参谋会议;⑨越南问题;⑩日本投降后的三岛驻军监视问题(《蒋介石日记》,1943年11月23日)

③的领土问题,包括了台湾、澎湖岛、满洲、琉球、西藏、香港问题。但是,因为丘吉尔对此置之不理,并表示了强烈的不快,所以在开罗会议现场没有进行讨论。而另一方面,罗斯福则对这一问题的解决承诺“努力”。关于琉球问题,蒋介石在开罗会议的发言表明了如下想法:

“我提议……琉球可以通过国际机构委托中国和美国共同管理。这么做,①能让美国安心;②琉球在甲午之前已属日本管辖;③与美国共同管理同一地区,比我国占有更为稳妥。”(《蒋介石日记》,1943年11月23日)。

但结果,美国单独占领统治了战后的冲绳,并到1972年5月才将施政权返还日本。

1945年8月20日的《蒋介石日记》认可了西藏自治,8月22日,蒋介石在日记里写到杜鲁门劝告蒋认可英国在香港的统治。蒋介石经营多年的与英国的领土问题解决,因为美国的压力而不得不妥协,未能达到目的。并且,关于蒋在1912年作为革命活动起点的外蒙古问题,1945年3月15日,美国驻华大使赫尔利在雅尔塔会议上,对蒋介石传达了苏联对日参战作战的基本条件。“其第一项,是维持当下的外蒙(即蒙古人民共和国)现状。”(《蒋介石日记》,1945年3月“上月反省录”)。此外,在王世杰告知宋子文的雅尔塔密约内容中,还包括有“租借旅顺”、“大连港口自由化”、“中苏共同管理中东路以及南满洲铁道”。

对此状况极度忧虑的蒋,虽然在派遣宋子文前往苏联之前,先派其去了美国,但毫无成效。前往苏联的宋子文与苏联多次交涉,但在旅顺租借问题、外蒙古问题上仍是困难重重。交涉过程中,作为“对苏交涉的方针及要点”,蒋介石通过宋子文提出以下妥协方案:

①“绝对拒绝旅顺租借”(《蒋介石日记》,1945年6月22日“上星期反省录”)

②“但应允对外蒙的高度自治,在中国的宗主权之下安置外蒙”,“其自治政府拥有自我权限、许可与构筑和苏联的关系”(《蒋介石日记》,1945年6月24日)

1945年7月7日,宋子文与斯大林举行第三次会谈。这次气氛紧张的会议内容全文,保存于台湾的“国史馆”的史料中。得到蒋介石授意的宋子文,强烈主张无法承认外蒙古独立这一现状,但是,斯大林主张民族自决主义原则,反复阐述外蒙古已经拥有宪法,独立已经既成事实,在不久的将来,中国必须承认其独立。对此,宋子文表明了蒋的妥协方案,说“我们准备应允他们的高度自治”,但会议最终还是以平行线结束。

苏联的强硬态度不变,令蒋介石不得不承认外蒙独立,并缔结中苏友好条约(《蒋介石日记》,1945年8月15日、20日)。其理由,是与中国共产党爆发内战时,为防止苏联援助并介入共产党。斯大林对于外蒙古的主张,与蒋介石1923年访苏时一样毫无改变,这令蒋介石感受到强烈的不满和挫折感。

总结

蒋介石通过实施自我外交战略,成功地提升了中国的国际地位,并战胜了日本。从这一意义上而言,可以说收获了巨大的成功。但是,另一个革命的原点、作为行动起点动机的领土问题,却大多无法解决。关于领土问题的解决,蒋想要恢复在近代之前的册封体制的主张随处可见。关于外蒙古问题,还主张“宗主权”。而与英苏有关的领土问题的外交交涉,在大国逻辑面前未能得到美国的支持,可以说是以失败告终。

撰文:家近亮子 翻译:唐辛子 本文选自《东方历史评论(第6辑)理解日本》

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