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2017年俄罗斯军工产业发展综述

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军火出口

2017年俄罗斯军火出口的最终数字还未出炉,但2017年3月份在马来西亚第十四届国际海军和航空航天展览会(LIMA2017)上,俄罗斯技术公司国际合作与地区政策经理兼该公司与俄罗斯国防出口公司联合代表团团长维克多·克拉多夫对记者说,2017年俄罗斯军火出口总额将超过2016年。而2016年俄罗斯军火出口总额为153亿美元。

出口是俄罗斯国防工业和整个工业部门的强项。俄罗斯在世界军火市场上的地位一直非常稳固,仅次于美国,稳居世界第二。目前的世界军火市场格局是这样的:美国占据33%的市场份额,俄罗斯占23%,排名第三的中国与前两者差距较大,占6.2%。同时,据专家评估,到2020年之前,世界军火市场总额可能达到1200亿美元。包括直升机在内的军用航空器购买比重将提高,对防空系统和海军技术装备的需求增加,这是国际军火市场的趋势。据军事专家预测,到2025年之前,在世界各国装备采购构成中航空技术装备将占55%,其次是海军技术装备,但只占13%左右。

据俄罗斯《报纸报》网站报道,俄罗斯国防出口公司目前手中订单超过500亿美元(合同执行期限为3-7年)。俄罗斯军火的五大进口国是阿尔及利亚(28%)、印度(17%)、中国(11%)、埃及(9%)和伊拉克(6%)。同时俄罗斯出口军火中大约有一半是航空器,还有四分之一是各种防空武器。同时,专家还指出,俄罗斯军火面临来自中国、印度、韩国、巴西甚至白俄罗斯的竞争在加剧。

至于2017年俄罗斯军火最主要的出口合同,应该是2017年8月10日俄罗斯和印度尼西亚签订的关于后者购买11架俄制苏-35多用途战斗机的合同。根据该合同,印尼将花费11.4亿美元购买11架苏-35战斗机,其中一半价额(5.7亿美元)将用产品支付,包括棕榈油、咖啡、可可、茶叶、石油产品等。不过这完全不意味着象通常那样将实物运到俄罗斯,而是指可以在市场上轻松出售的交易所商品。

第二份重要合同是土耳其从俄罗斯购买S-400“凯旋”防空导弹系统。这笔交易长期以来曾是新闻界的主要话题。2017年12月底,俄罗斯技术公司总裁谢尔盖·切梅佐夫在接受《生意人报》记者采访时披露了这笔交易的一些细节。他说,这笔交易对俄罗斯的好处是,这是第一个购买俄罗斯最新防空系统的北约国家。切梅佐夫指出,土耳其购买了4个营的S-400防空导弹系统,总额25亿美元。两国国防部已经完成了谈判,只剩下批准最后文件。切梅佐夫说:“我只能说,土耳其将向俄罗斯预付45%的合同价款,其余55%是俄罗斯贷款。计划2020年3月份开始交货。”

2017年12月斯德哥尔摩国际和平研究所公布了全球军工公司百强名单(按2016年销售额)。进入百强名单的俄罗斯公司的军火销售总额增长了3.6%,2016年共销售266亿美元军火。进入前二十强的俄罗斯公司是联合航空制造公司(51.6亿美元,排名第十三位)和联合造船公司(40.3亿美元,排名第十九位)。“金刚石-安泰”空天防御公司位列第二十四,销售额为34.3亿美元。

2017年俄罗斯军火出口的强点和不足

2017年对于俄罗斯军火出口前景来说既有积极的方面,也有负面影响。积极方面包括俄军在叙利亚取得的战绩。在叙利亚的作战行动是为俄罗斯军火做的有力广告。在作战行动中甚至过时的苏制武器装备也表现良好,再次证明了其高度的作战性能和出色的可靠性。

从2015年到2017年在叙利亚采取作战行动期间,俄军在实战条件下检验和试验了超过200种武器和军事技术装备。所有经过检验的武器基本上都验证了制造商所宣称的战术技术性能。当然,在叙利亚的作战行动成为俄罗斯现代化航空技术装备和武装直升机的真正表演场。许多国家正在认真研究购买俄罗斯现代化苏-34前线轰炸机的可能性。但在叙利亚表现良好的武器有多种。例如,在叙利亚使用了改进型“红土地”精确制导炮弹,互联网上有该型炮弹作战使用的视频。这种高精度弹药可能也会令潜在用户感兴趣。

俄罗斯国防工业要发展就要保持竞争力,为自己的产品寻找新的出口市场。在国防订货减少的情况下,这特别重要和迫切。当然,俄罗斯在可预见的将来不会失去第二大军火出口国的地位,但围绕出口规模的竞争只会更加激烈。拥有发达的高技术工业的新的“第二梯队”玩家正在进入市场。例如,在百强名单中,韩国军工公司的指标增长明显——2016年军火出口总额为84亿美元(增长20.6%)。俄罗斯企业需要做好准备,迎接国际军火市场上只会日益激烈的竞争。

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2017年10月底的一条新闻对俄罗斯军火出口和国防工业公司来说不是好消息。在美国国会的压力下,特朗普政府列出了一张包括39家俄罗斯国防工业公司和情报机构的名单,全球范围内与这些机构合作的公司和政府将受到制裁。同时,美国领导人将在多大程度上认真执行新的一揽子制裁措施,只有将来才知道。专家们指出,特朗普政府既有可能对俄罗斯军火出口带来明显的打击,也有可能消极执行严格的限制措施。

实际上新公布的制裁名单中有一半是俄罗斯技术公司——俄罗斯军火出口的垄断性代理商——所属的企业。大西洋理事会的经济制裁问题专家们指出:“将新的俄罗斯国防工业公司列入制裁名单将增加任何与这些公司发生业务关系的国家和公司的潜在风险,迫使它们作出选择:要么与美国做生意,要么与俄罗斯公司做生意。”华盛顿可利用新的制裁来对世界军火市场上的主要竞争对手进行打击。利用新的制裁,美国当局可对第三国政府和公司施加压力。因此俄罗斯国防工业综合体在开展工作时将不得不考虑到这些风险和制裁压力加强的可能性。

俄罗斯著名军备专家,战略与技术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫在接受《论据与事实》杂志记者采访时指出,就经济和国内生产总值而言,俄罗斯目前在世界国家中甚至都进不了前十名,但军火贸易位居世界第二。进一步扩大销售规模已经非常困难:传统市场已经饱和(“短号”导弹系统武装了半个世界,苏霍伊飞机甚至都卖到了乌干达),制裁也会产生影响。因此应当致力于保持世界第二的位置,但这项任务非常艰巨,需要新的办法。他指出:“我认为有两个方案。第一个方案是争夺非传统预算,即不是潜在进口国国防部的预算,而是警察部门、紧急情况部、边防部门和其他部门的预算,这些部门对俄罗斯军工产品来说有潜力可挖。第二个方案是争夺非传统市场,即俄罗斯军火未曾涉足的那些国家,一贯被认为是美国“后院”的哥伦比亚就是这样的国家之一。”需要指出的是,2017年12月初,俄罗斯国防出口公司首次参加了在哥伦比亚首都举行的哥伦比亚国际防务展(Expodefensa 2017)。这次展会恰好被纳入为俄罗斯军事产品寻找新市场的战略。(全文完)

编译:知远战略与防务研究所/蓝山

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