06 以工代赈

不以投资收益为目的，纯粹拉动就业，大量建设公共工程，这在胡佛时代就早已存在。胡佛大坝的一个目的，就是让人民有活干。罗斯福任内，他设立超大型公共项目“田纳西河流域管理局”，大量招募失业人员。

“以工代赈”不是现代意义的政府投资。它可以不顾效益，仅仅认为让工人有工作和工资，不顾工程本身是否具有价值，就能够创造繁荣。它的知识是所谓“乘数效应”：给工人发放工资，工作本身能拉动经济循环，工人消费能促进产业发展，让经济“运转”起来。以工代赈是一种典型的“破窗谬论”。

07 工业复兴法

工业复兴法是美国立法史的奇葩，它汇集了你所能想象的种种市场干预。这部法律总共有522条，除最低工资、禁止童工、最长工作时间、工人作息等事项，还有种种详细的细则。例如通心粉配料必须有什么不应该有什么，裁缝能缝制什么不能缝制什么。甚至在家禽行业，法律规定从鸡舍里把鸡提出来，得“顺着提”。

为什么当时法律对市场行为规定得如此详尽呢？我想，在管制主义者看来，竞争将导致生产无序，带来浪费和过剩。关于《工业复兴法》，有兴趣的读者可以阅读著名的“谢克特家禽诉合众国案”。这个案件淋漓尽致地展现出罗斯福新政管制市场的种种奇葩。也是因为这个案件，《工业复兴法》被判违宪，罗斯福新政进行到中期，遭遇了很大挫折。

《美国大萧条》这本书中，罗斯巴说出了胡佛和罗斯福新政的真相。大萧条不是“市场的痼疾”，而是信贷扩张带来过度繁荣后的经济崩溃；胡佛—罗斯福的干预政策使危机延长，衰退持续，形成“大萧条”。上面所述的一系列政策，用基础的经济常识也能知道，那会带来什么样的后果。

罗斯巴德的本职毕竟是经济学家，《美国大萧条》这本书有大量经济理论的内容。关于经济周期的成因，这是奥地利学派经济学的重要理论构成。奥地利学派的宗师米塞斯，就曾利用经济周期理论，准确预言了1929年经济危机的来临——1929年，当一个显赫的银行职位被腾给米塞斯时，他留下了这句话：“一场巨大的崩溃就要来临，无论如何，我都不想让我的名字和这场崩溃联系在一起。”

米塞斯认为，现代资本主义国家的经济发展，不断呈现出“繁荣一衰退一萧条一复苏”的周期，这和持续的信贷扩张政策有关。滥发钞票，压低利率，市场就会出现繁荣现象。新制造的货币会像涟漪似地散开。每一次信贷扩张，就是一轮繁荣。企业家受错误价格信号误导，会做出错误投资。一旦物价普遍上涨，央行收紧货币的口子，依赖信贷的企业就会出现大面积“钱荒”，接下来就是大片错误投资的清出：企业家收缩经营活动，因为他们缺乏资金以继续那些规模过大的商业计划；价格将突然下跌，因为这些窘困的公司和企业为取得现金不得不向市场贱价抛售其存货；工厂关门，许多企业急于需要现金以免陷于破产——市场一派萧条。

这时候，正确的做法是停止信贷扩张，让错误的投资得到清算，让衰退自然发生；采用减税和减轻管制的方法，帮助市场恢复元气。试图“经济刺激”，只不过是把危机延缓；对市场进行严厉管制，则是自杀举动，严重的将会引起“大萧条”。

当然，想要深入理解经济周期，就必须得学习奥地利经济学派的理论。罗斯巴德的《美国大萧条》，则是关于这门理论最好的参考书之一。

文：菁城子 来源：海南出版社

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