导弹防御空间项目
2018财年，导弹防御局在“弹道导弹防御空间项目”下为“天基杀伤评估”（SKA）试验申请预算1700万美元。“天基杀伤评估”利用商业寄宿有效载荷网络为弹道导弹防御系统提供杀伤评估数据。按照计划，“天基杀伤评估”网络将于2017财年全部在轨运行。
2018财年，导弹防御局还为“天基跟踪与监视系统”（STSS）卫星在轨操作与维护申请预算3490万美元。STSS系统目前有2颗在低地球轨道的卫星，可为弹道导弹防御系统提供目标跟踪和监视数据，包括传感器管理、目标信息、识别和火控闭环数据。未来STSS将继续承担导弹防御局的试验与数据搜集任务，为作战人员提供作战空间感知、技术情报以及空间态势感知。
2018财年，导弹防御局还未“导弹防御空间中心”（MDSC）申请预算。MDSC旨在为弹道导弹防御提供一个联合的环境从而有效集成STSS以及其它太空安全资产。导弹防御局同时还为“后拦截评估”（PIA）能力申请预算，包括PIA数据库和显示。
其他项目
2018财年，导弹防御局还为“弹道导弹防御传感器”、C2BMC、，“一体化弹道导弹防御系统”、“高超声速武器防御”、“网络安全作战”、“一体化试验”等项目申请了经费，同时还将积极开展国际合作。
>>>> 弹道导弹防御传感器
导弹防御局还为用于本土防御和区域防御的“弹道导弹防御传感器”使用和维护申请了经费预算。对于本土防御来说，导弹防御局申请了1.91亿美元用于维护“丹麦眼镜蛇”、“升级型早期预警雷达”以及AN/TPY-2雷达。对区域防御来说，导弹防御局将为部署在日本、以色列、土耳其以及美国中央司令部的前置式AN/TPY-2雷达提供保障支持。此外，导弹防御局还将为部署在关岛的AN/TPY-2雷达（末段模式）提供保障。
导弹防御局为AN/TPY-2雷达、“丹麦眼镜蛇”、海基X波段雷达以及“升级型早期预警雷达”发展先进识别架构申请了2.14亿美元。改善后传感器将有助于弹道导弹防御系统识别出杀伤性弹头和非杀伤性弹头。2018财年，导弹防御局将转向生产下一代氮化鎵（GaN）收发集成多通道模块，并申请了1000万美元的经费预算。此外，导弹防御局还为大西洋雷达研究申请了500万美元，用于评估在最优地点部署远程识别雷达或者其他跟踪识别传感器的可行性，从而有效应对伊朗发射的远程弹道导弹威胁。导弹防御局还为弹道导弹防御传感器试验活动申请了8420万美元，用于规划、分析和执行弹道导弹防御系统飞行试验，包括试验前和试验后的相关活动，如在试验之前进行的数字和半实物仿真，以及在试验之后进行的再建设。弹道导弹防御传感器试验将为弹道导弹防御系统级地面试验提供规划、分析和执行能力。
>>>> C2BMC
C2BMC为“宙斯盾”BMD系统、GMD系统、“萨德”系统以及“爱国者”系统提供持续的跟踪、识别、火控数据。同时，C2BMC还将能够对前置型AN/TPY-2雷达进行管理和控制，为作战人员提供弹道导弹防御系统态势感知和决定支持工作。2018财年，导弹防御局为维护当前C2BMC螺旋6.4全球能力以及完成研发和部署C2BMC螺旋8.2-1版本申请预算4.4亿美元。该软件将增强C2BMC跟踪、识别以及作战管理能力。导弹防御局还将研发更新版本的C2BMC系统，使“宙斯盾”BMD系统实现“远程交战”（EOR）（螺旋8.2-3版本）以及集成远程识别雷达（螺旋8.2-5版本）。2018年，升级后的C2BMC不但将增强跟踪、识别以及作战管理能力，集成新型天基传感器，同时还支持当前C2BMC全球能力。对“宙斯盾”BMD系统“远程交战”的研发活动将提升关键传感器管理能力、改善跟踪报告能力并增强天基传感器支撑能力，从而使“宙斯盾”BMD系统保卫区域扩大5倍。导弹防御局将继续研发C2BMC对远程识别雷达的控制和管理，并加强与GMD系统间的跟踪报告。
>>>> 一体化弹道导弹防御系统
2018财年，导弹防御局为“一体化弹道导弹防御系统”申请2亿美元经费。导弹防御局将采用系统工程方法对一体化弹道导弹防御系统进行设计、建造、试验、评估和部署。弹道导弹防御系统工程和集成将确保弹道导弹防御系统的作战能力，并保证美国和其盟友弹道导弹防御系统间的互操作性。2018财年，导弹防御局将完成工程和技术评估，以支撑EPAA第三阶段技术能力声明（TCD）。TCD将有助于作战人员对波兰陆基“宙斯盾”系统的信心。由于导弹防御系统在一些作战场景的能力验证无法使用实弹试验验证，导弹防御局采用建模仿真的方法对弹道导弹防御系统进行评估，在特殊想定场景下验证弹道导弹防御系统应对复杂威胁目标的能力。导弹防御局将利用系统与组件级的试验、建模和仿真来验证系统的性能与能力，从而提供一种不断演进的、一体化以及分层的弹道导弹防御能力。在“一体化弹道导弹防御系统”项目预算下，导弹防御局还将继续改善系统级的数学仿真以及一体化系统级的地面试验仿真方法。从2018财年开始，导弹防御局将启动陆基“宙斯盾”自防护研究。该项研究将有助于陆基“宙斯盾”系统有效应对空中和导弹目标。
>>>> 高超声速武器防御
2018财年，导弹防御局将新增高超声速武器防御系统工程活动、技术验证以及风险减低研究，并为其申请7530万美元。作为2017财年国防部应对先进威胁武器技术的延续，导弹防御局在“高超声速武器防御活动”项目下将进行以下工作：完成高超声速威胁防御备选方案分析、完成研发能力路线图、启动传感器技术验证和武器概念投资。导弹防御局将会对现有传感器和地面设施统筹考量，快速验证和部署，以具备有限的应急能力，从而能够在2019年实现对大多数高超声速目标外形的实时预警。
>>>> 网络安全战
2018财年，导弹防御局将优先发展网络安全作战。导弹防御局将训练、培训、研发和增强导弹防御局的网络安全力量。导弹防御局的网络作战项目是十分重要的，它能够支持弹道导弹防御系统的作战和发展，支持试验和通用服务系统。该项目中的一些计划已经率先启动，包括“计算机网络防御”（CND）、“认证认可”（C&A）活动、计算机应急响应小组（CERT）。导弹防御局的网络作战项目是多层计算机网络防御能力的一个组成部分。该项目能够适应近期威胁变化，通过不断发展还可满足应对未来威胁变化和技术挑战。也能将所有导弹防御组件集成并由美国网络司令部进行统一协调和指挥，进行“计算机网络防御”作战。信息安全架构将被集成至美国导弹防御局基础设施中。
>>>> 一体化试验
导弹防御局将同IMTP开发人员共同规划、执行一体化试验项目，从而使正在试验的系统与受训的作战人员保持同步，以在各种战时条件下操作该系统。对于飞行试验来说，导弹防御局合并了9项真实环境下的作战标准。目前，导弹防御局已经计划将弹道导弹防御系统试验计划74次飞行试验中的31次飞行试验达到这些标准。对系统级地面试验来说，所有的试验已经达到试验标准，并由弹道导弹防御系统作战试验局小组进行独立作战评估。这些都将保证弹道导弹防御系统能力可靠，在交付作战人员之前已经得到验证。
导弹防御局将同美国国防部作战试验鉴定局、一体化防空反导联合作战司令部等多部门合作，以确定所有试验需求，并将需求集成至IMTP开发过程中。
>>>> 国际合作
导弹防御局将继续提升与国际伙伴的合作，包括进行联合导弹防御演习、开展导弹防御联合研究、部署和生产。2018财年，导弹防御局为美日“标准-3”2A联合研发项目申请经费970万美元。导弹防御局将继续支持以色列的导弹防御系统发展，包括与以色列导弹防御组织联合研发“大卫投石器”系统、“高层拦截弹”（UTI）、改进“箭”系统。
几点看法
>>>> 美国弹道导弹防御系统将继续保持平稳发展态势
受美国政府更迭影响，导弹防御局2018财年预算与往年相比推迟了3个月发布。该份预算也是特朗普政府上台后的首份预算。与前几年相比，2018财年导弹防御局预算申请变化不大，只是略微有所增长，基本维持了较为稳定的水平。该份预算表明新一届美国政府仍将保持弹道导弹防御系统政策的连续性，继续推动弹道导弹防御系统发展。2014财年到2018财年，美国导弹防御局的预算申请分别为76.84亿美元、74.59亿美元、81.27亿美元、75亿美元、79亿美元。
>>>> 目标识别仍然是弹道导弹防御系统的核心问题
2018财年，导弹防御局首次提出要发展“夏威夷本土防御雷达”，提升太平洋地区弹道导弹防御系统的识别能力。同时，导弹防御局还将继续发展“远程识别雷达”、开展海基X波段雷达东海岸阵地部署研究工作、为弹道导弹防御传感器发展先进识别架构、研发多目标杀伤器和重新设计杀伤器。这些都是为了解决当前目标识别这一美国弹道导弹防御系统发展中的核心问题。导弹防御局转变过去仅从提高拦截器上杀伤器性能方面提高目标识别能力的思路，从预警、指挥控制和拦截武器等多个体系构成要素角度寻求解决方案。
>>>> 网络安全作战将成为导弹防御局未来发展重点
当前，网络对抗正在不断升级，通过网络可发起攻击的对象已经从单个计算机信息系统蔓延到与互联网实施物理隔离的武器装备系统，其危害不仅仅是数据被窃，服务被拒止，而是正在部署的武器系统被瘫痪或接管，从而达到关键时候左右战局的目标。如2015年7月，部署在土耳其边境的“爱国者-3”系统遭受不明网络攻击，系统短暂失控。防空反导系统作战由于具有作战链条长、有效作战时间短、信息传输过程复杂等特性，在网络攻击面前具有内在的脆弱性。此次导弹防御局首次为网络安全作战申请预算经费，并置于高优先级发展，表明网络安全已经受到导弹防御局的高度重视，未来将成为导弹防御局重点发展对象。
文/贾晨阳 来源：北京航天情报与信息研究所
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