地面段预算

地面段预算为24.8亿美元，占总额24%，主要包括地理空间情报与信号情报集成地面段开发和任务地面站运行两大部分。地理空间情报与信号情报集成地面段开发预算为14.7亿美元，计划整合地理空间情报卫星和信号情报卫星的地面段系统，建立一体化任务运行管理和处理分发体系。任务地面站运行预算为10.1亿美元，主要用于国家侦察局所属的国内外地面站的运行和维护。从近3年的预算金额来看，国家侦察局地面段的经费约为空间段的2/5。

技术研发预算

技术研发预算为4亿美元，占总额4%，与2012财年同比增长12%，分为研究开发和研发支持两部分。
其中，研究开发预算为3.9亿美元，分为基础研究、地理空间情报技术、信号情报技术、通信技术和跨领域技术5大类。研发支持预算为1000万美元，主要工作内容包括前沿技术跟踪、技术分析与预测、建模仿真、多媒体产品制作、研发合同管理和安全保密等。

6 从泄密文件看美国各类侦察卫星系统的发展

地理空间情报卫星

通过预算文件发现，“国家情报计划”从2008年开始将图像情报（IMINT）卫星更名为地理空间情报卫星。另外，与之前外界推测的名称不同，美国地理空间情报卫星的型号名称都采用矿物名称来命名。
通过分析美国预算文件，结合已掌握的公开渠道信息，可判断出美国地理空间情报卫星的总体发展脉络如下。
（1）光学地理空间情报卫星
美国光学地理空间情报卫星从20世纪70年代过渡到传输型卫星后，基本上以锁眼－11卫星（即“水晶”卫星）为基础，通过不断技术改进与更新发展而来。“水晶”卫星共发射9颗，后4颗进行了局部技术改进，最高分辨率达到0.15m。在20世纪90年代开始发射锁眼－12卫星（即“增强型水晶”卫星），进行了技术升级，分辨率提高到0.1m，增加了高分辨率红外成像能力。

从20世纪末期开始，美国实施“未来成像体系”计划，研制由光学卫星和雷达卫星组成的综合侦察星座，但其中光学卫星研制失利，项目于2005年终止。为填补因光学卫星项目终止而造成的能力间断，国家侦察局与洛马公司紧急签署了研制合同，利用锁眼－12卫星的剩余硬件和设备快速研制2颗替代卫星，这2颗卫星在预算文件中被称为“增强成像系统”卫星。
目前，美国国家侦察局正在实施所谓“2+2”计划，即研制2颗性能优异的大卫星，同时投入与这2颗卫星相当的资金采购商业遥感卫星图像做补充，这2颗卫星就是预算文件中的“改进增强型水晶”卫星，从命名上看也属于“晶体”系列卫星。因此，可以推断“改进增强型水晶”卫星只是技术和性能进一步升级，仍沿用锁眼－12卫星的设计思想。
现在美国在轨运行的光学地理空间情报卫星主要为2011年和2013年发射的2颗“增强成像系统”卫星。另外，2001年和2005年发射的2颗“增强型水晶”卫星虽在轨运行，但在预算文件中没有列支这2颗卫星的经费，已经不作为主份卫星承担情报收集工作。从预算文件的间接描述来看，这2颗“增强型水晶”卫星被称为“遗产卫星”，列入了“军事情报计划”，为国防部军事作战提供有限支持。超过设计寿命的“遗产卫星”为支持军事作战，可能会升高轨道，以减少轨道维持的燃料消耗，并在适当牺牲分辨率的代价下，达到作战部门更为关注的提升幅宽要求。

（2）雷达地理空间情报卫星
美国雷达地理空间情报卫星于20世纪80年代开始部署，目前已经发展了2个型号。首个型号为“长曲棍球”卫星，即“黑宝石”卫星，共发射5颗，其中前2颗为试验型卫星，据报道最高分辨率为1m，后3颗在预算文件中被称为基线“黑宝石”卫星，据报道分辨率提高到0.3m，目前仍有2颗基线“黑宝石”卫星在轨。
美国从2010年开始部署新一代雷达地理空间情报卫星，称为第一代“黄玉”卫星，共研制5颗，目前已部署3颗。该项目预算从2012财年的4.3亿美元大幅下降至0.7亿美元，从投资强度来看，第一代“黄玉”卫星的研制工作已接近尾声。国家侦察局已经启动了第二代“黄玉”卫星的研制工作，2013财年预算为1.2亿美元。

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