电子战兵是为战时组建的。在平时其主要任务是作战训练。平时的电子战是以对抗外国技术侦察的方式进行的。近年来信息对抗的问题十分尖锐。发达国家的许多军事专家都认为，信息领域不仅是战时的作战行动领域，也是平时的作战行动领域，提出了新的战役战术类型，例如网络战、网络部队、进攻信息作战、防御信息作战和特种信息作战。军事科学院、俄罗斯武装力量总参谋部军事学院的学者们和俄国防部的一些领导人建议组建网络部队甚至新军种（战略级网络司令部和各军种网络司令部），亦即进行激进和但尚未充分论证的改革。
同时，鉴于消除信息威胁和加强国家信息主权的必要性，2013年公布的我国学者和国防部领导人关于在战时和平时夺取制信息权的建议看起来十分现实。为此计划在武装力量中成立专业部队，与电子战兵相比，它将使用多样化的技术装备和信息影响方法(包括针对敌方和对己方军事指挥与国家管理系统、社会-政治组织、商界和大众传媒)，执行更广泛的任务。在总参谋部的编成中，除了电子战兵首长局外，还可能成立在平时和战时担负信息对抗职能的领导机构。
为了完成信息对抗任务，平时应在电子战兵的编成中成立装备计算机无线电电子压制装备的网络分队和装备非致命电磁武器的特种分队。
在定期为部队装备新的电子战装备和系统的同时，各军团、兵团司令和司令部的电子战部门在作战(战斗行动)准备和实施过程中的作用和责任也在显著增加。在准备任何战役时，实际上是在以电子战部门的建议为基础的军团司令的决心中形成通过无线电电子毁伤瘫痪敌人军队（兵力）和武器指挥系统的意图，然后向所属兵团和部队下达相应的任务。在制定战役电子战计划时，进行战役战术计算以确定电子战兵力和装备的必要组成，在战役战术布势中予以配置，组织指挥及与主要兵力相互协同，是军团司令部工作的重要组成部分。
考虑到这些因素，包括目前和未来基于现代电磁动力学技术成果的电子战装备与武器和专用军事技术装备的能力，有理由期待，在内行地制定计划和使用电子战装备的情况下，战役（战斗行动）的过程和结果将在很多方面取决于电子战兵的潜力，武装力量的战斗力也显著依赖于该兵种。因此基于最新技术优先发展电子战装备和系统，对科研工作、试验设计工作和涉及生产、试验和为部队装备现代化电子战装备及组建必要数量的电子战部队及组织人员教练战斗训练的专项计划进行相应的拨款，具有首要的意义。
文/蓝山 编译自俄罗斯《国防》杂志2015年第1期
