Half the truth is often a great lie.

俄罗斯国防工业的昨天、今天和明天

军事 sean 10913℃ 0评论

但这次并非如此。这部颇有气势的短片明显出自高级领导人的授意,披露了俄罗斯政府在武装力量未来建设方面目前最重要、最昂贵的计划。影片在某种程度上揭开了一直笼罩在包括我国在内的任何重要国际玩家的军事技术建设计划上的神秘面纱之一角。

今天时代正在改变,战略计划公众皆可讨论。出现了可供评估有各种行为主体及其联盟参加的潜在武装冲突结局前景的许多信息。相关预测的逻辑完全可以理解,这逻辑建立在没有争议的论点的基础上:交战某一方拥有具备何种先进程度和质量以及国际科技水准的武器——未来军事冲突的结局对其来说就是什么样的。

如果从这一角度审视上述视频材料,从俄罗斯政府描绘的装备现代化计划与现代化技术类型相符的观点出发,那么它给人留下的印象十分令人不快。主要是,很显然没有打算在装备领域推广象样的创新。一切都是无节制地自吹自擂的貌似全新的装备——而实际上是略经修整的旧装备,有的甚至是苏联时期研制的。

我们再次强调,苏联确实是一个伟大的军事强国,在国防领域留下了巨大的科技工业储备。但20年前开发的技术是否应该成为目前的2020年前俄罗斯军队换装规划的基础?

从那时起至今,政治挑战和威胁已经发生了根本的变化。当时先进的工程技术方案今天正在过时,甚至已经是落后的上几代技术类型。

未来的武器要么在某处使用,要么对谁构成现实威胁,换句话说——担负遏制潜在侵略者的功能。在这一层面上似乎甚至没有什么问题。计划装备的“新”武器系统没有现实的遏制潜力。在最好的情况下,它们可向第三世界发展中国家出口。

一个著名的论断经常被提起,即将军们(现在是政府)总是在准备过去的战争。遗憾的是,该视频明显在证明这一论点是正确的。

最近二十年,世界见证了一系列血腥的军事冲突。同时,两场武装冲突:南斯拉夫战争(1999年)和利比亚战争(2011年)可以被视为新型战争。这两场战争的所有阶段都很相似:无论是“冷”阶段,还是“热”阶段——武装冲突,后者的表现形式是对被攻击国的军事和经济潜力的敏感组成部分进行精确摧毁。每个阶段都运用了该阶段固有的特殊侦察、监视和作战使用方法、对敌作战手段、专业化武器系统。

而俄罗斯目前的规划中实际上没有类似的先进新型武器系统和指挥系统,或者是有意未提及。例如,规划中对未来侦察技术手段只字未提,包括各种无人机——现代化战争没有它已经不可思议。也完全没有涉及精确制导武器(航空、炮兵、导弹、射束武器等)和一体化航空航天打击集团。没有提及军用机器人技术装备,而西方和东方都已在宽广的战线上展开了研发。引人注目的是,正是这些武器系统被视为未来远程不接触战的基础,而专家们认为,它们能引发真正的军事革命。在南斯拉夫和利比亚可以看到这些新手段的最初亮相。

如上所述,第二次世界大战前夕进行的工业化使苏联不仅建立了先进的军事工业,还建立了一系列在当时来说十分先进的民用行业。用现在的话来说,这是向军民两用领域的突破。所有这些在政府自命为史无前例的2020年前军队换装规划中都是没有的。

当然,不排除这一宣传材料是为反宣传而制作和展示的,真实的规划内容则完全不同。这完全符合美国高级研究计划局的精神,它经常广泛宣传自己的军事技术项目,但同时对一些全新的和突破性的重点研究严格保密。如果这种推测不正确,那么该规划在政府近年来一系列衰败的创举(例如,斯科尔科沃创新中心,调整时区,驾驶员血液零酒精含量等类似的“创新”)中应占有“应有的”位置。

俄罗斯国防工业的问题及解决前景

今天的俄罗斯与上世纪30年代一样,迫切需要科技工业市场,否则我们将被压垮。可能有必要再次讨论政府的2020年前军队换装规划,召集专家,对一切进行周密考虑,斟酌并讨论?甚至关注俄罗斯联邦武装力量与我国国防工业(包括科学技术部门)之间关系动态的民间专家从外面也很容易找出我国武装力量和国防工业在其目前协作过程中遇到的主要问题。这些问题根儿在“艰难的90年代”初,在苏联解体之前。到底发生了什么?

首先是位于其他加盟共和国境内的一系列至关重要的国防企业脱离了俄罗斯国防工业综合体,包括乌克兰的强大的国防和科学技术企业综合体。显然,新的独立国家,甚至象乌克兰、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦这样的大的国家,根本不需要其继承自苏联的高度专业化的国防工业企业。尽管,对企业的这种分割不是必须根据“零方案”与国界联系在一起——况且,这符合各方的利益。

当时的俄罗斯领导人完全可以象在塞瓦斯托波尔黑海舰队基地和拜科努尔航天发射场问题上所做的那样,例如,张罗租赁所需生产设施的问题。但没有这样做。不仅如此,俄罗斯在90年代实际上没有安排能在独联体框架内一度统一的联合国防工业综合体的企业之间保持必要技术联系所需规模的国家国防订货。

其次,在俄罗斯联邦迅速出现国防工业分崩离析的现象,并愈演愈烈。国防工业失去了苏联时期清晰的行业组织。说白了,1992年企业被抛入汹涌的“市场关系”大海,远非所有企业都能成功地从中“浮上来”。从而,国防工业内部所有的生产和科研链条被破坏。甚至主要靠出口而“浮上来”的那些企业有时都会陷入无力生产“基本”产品的境地,更不用说改进和完善了。按印度要求改装“戈尔什科夫”号载机巡洋舰的“马拉松”工程再次证明了这一点。

因为“市场关系”被理解为在客观上形成灵活供需关系,国家没有需求就会导致一系列军事企业关门或依靠外部投资转产,但这些什么也没有做。

第三,私有化带来了更大的冲击,它将国防工业综合体分割成纯私有企业、私有/国有混合企业和国有企业。各种所有权人和不受任何人领导的各种负责人的存在制造了新的利益冲突、价格斗争进而贪腐操作的空间。

美国联邦合同体制形成于80年代,以吸收各种所有制形式(国家对新军事技术装备的全部研发和生产过程进行监督)企业参与执行订货的原则为基础。

我国在装备生产领域放弃了国家的领导作用,出现了各种所有制形式,这导致了有组织的崩溃,因为国家建设和战略发展的所有基本标准和原则都被一笔勾销。

任何国防企业都绝对不是权利和资本主体自由市场协作的产物,而是作为社会和国家对军事安全保障的客观需求而出现的机构,用于完成源于这些需求的一定范围的任务。这些企业在国家管理和社会监督之外,显著改变着自己战略计划特点,这同时又影响着其作为社会机构的重要性。在巩固国防力领域保留旧的或出现新的、规模更大的任务的情况下,直到建立新企业或重建老企业之前,将再次出现基本问题,这些问题曾在数十年前以巨大的资金和物质代价成功地解决过。请问,为什么当时需要在私有化进程中将这些企业转让给私人或私营机构所有,从而不仅导致国防工业综合体的组织受到破坏,还让国家蒙受直接经济和物质损失?

我国国防工业近二十年来的实际倒退规模一点也没有被考虑到。在“高效所有者”管理期间,许多企业的设备一次也没有更新,甚至在设备独一无二和极为需要的情况下。但是把独一无二的设备当作废品处理、转卖不再生产国防产品的“闲置”不动产设施的情况非常多并且在变得越来越多。

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