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中欧货运班列:多国司机接力开行 地方政府补贴压力大

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成本瓶颈待解

此前有大陆财经媒体披露,长期的单向运输,带来的是中欧班列全线亏损,而各地政府争相补贴,已经成为中欧班列发展的一个乱象。目前国内开行的中欧班列,包括浙江民营企业运营的“义新欧”和德国物流业巨头DHL运营的“苏欧”,均由政府提供财政补贴。

但这种情况,给地方政府带来了极大的财政补贴压力。据湖北省社会科学院副院长、研究员秦尊文透露,为维持班列的价格优势,所有中欧货运班列开行都需要政府补贴。成都市列出专项资金,用于外贸企业和物流企业使用“蓉欧快铁”的运费补贴。自“蓉欧快铁”开行,西南地区出口欧洲的铁路运价已被“拉低”20%以上。“郑欧”班列,开行初期的补贴力度达到了与海运费相当的水平,后运价又逐步回升。

义乌市政府一位工作人员向《凤凰周刊》记者证实,目前各地中欧班列的价格竞争,已经逐渐演变成为政府补贴之间的竞争。对有运输需求的企业来说,地方财政高额补贴才是选择运输线路的重要标准。而怎样盈利,成为摆在中欧班列眼前最困难的问题。之前“义新欧”只开行至中亚五国,主要也是出于成本考量。“如果只开行至中亚,班列实现市场化运营完全没有问题”。

事实也是如此。武汉当初开通首列“汉新欧”货运班列时,并没有财政补贴。但跑完第一趟,货运主力企业富士康便决意离去,导致专列停摆。一年后,武汉市政府出台了一系列优惠政策,才再次把富士康吸引回来,“汉新欧”得以重新开行。

目前武汉市对“汉欧物流公司”组织的集装箱,按每标箱进行定额补贴,补贴标准不低于重庆、郑州、西安等地。政府承诺,补贴办法5年内保持不变,具体补贴金额根据水运市场的价格变化一年一定,直至“汉新欧”完全实现市场化运作。核算下来,相当于政府补贴了超过六成运价。

据业内人士介绍,中欧班列虽然国内段的运价都一样,但是境外有明显的区别。比如经由阿拉山口出境这条线路,每箱每公里是0.66~0.74美元,而走东线满洲里,价格约为0.39美元。但是在欧洲,波兰到德国这一段,价格却高达0.97美元。这样核算下来,平均一个标箱的运行成本大概需要1万美元。

不论是最先开通的“渝新欧”,还是以物流发达自居的“郑欧”,由于开行频次少,每个集装箱在境外铁路的单程通行费用最高达到8700美元。但因为有财政补贴,“郑欧”班列开出的门到站价格仅为3000美元~6800美元,成都和重庆的站到站价格也只有7000美元~9000美元。因此,上述中欧班列无一例外均大幅亏损。

这种竞相压价争取货源的行为,使得中欧班列货物运输价格一再降低,导致“鹬蚌相争,欧洲得利”。“义新欧”运营方负责人称,由于附近武汉、长沙已经开通有高额补贴的班列,补贴幅度基本以向海运价格看齐为目标,他们之前经常会遭遇本地货源被抢的尴尬。2014年8月,中国铁路总公司曾召集开通中欧班列的城市开会,但至今未看到商谈的结果。

对于上述现象,北京一位物流业人士表示,价格竞争不能最后成为政府之间的竞争。目前各地政府规定了3-5年的培育期,之后还是要取消,让价格真正回归市场。他认为,“铁路运输应该介于空运和海运之间确定价格,与港口价格竞争是战略错误”。

但义乌当地一家国际货运公司负责人认为,义乌目前超过90%的出口商品都走海运,想让企业、货运公司不拿海运与火车班列作比较,这恐怕不太现实。“海运已经是比较成熟的运输方式,铁路运输比海运节省14天,却要多花超过5倍的费用,值不值还是要看企业自己和市场的实际需求”。

中国铁路总公司旗下的中铁集装箱运输股份公司,是目前各中欧班列国内段承运商。该公司副总经理钟诚介绍,各中欧班列在运行线路、货源组织方面存在优化空间,中铁总公司已在研究制订方案,帮助各家降低成本,提高速度。他表示,现在中欧班列正处于培育期,成本比较高,不依靠补贴很难做起来,“随着运营经验的增多,规模效应的产生,以及延伸服务的展开,未来成本会逐渐降下来”。

相比其他几条班列,多位业内人士更看好“义新欧”。因为“义新欧”连接的两端,是全球最大的批发市场浙江义乌和欧洲最大的小商品集散地西班牙马德里。在他们看来,义乌是距离货源最近的地方,如果连“义新欧”都不能解决市场化运营的问题,那中国其他地区就更没希望了。

而其他开行的中欧班列不稳定,归根结底还是货源得不到持续保障,尤其是返程货源无法批量组织。但“义新欧”中欧班列,却具有以饰品、针织品、工艺品、化妆品、玩具等日用工业品为代表的特色优势,与沿线国家和地区有较强的供需互补性。

此外,多达144.5万的海外浙商,是外界看好“义新欧”班列的又一重要原因。“义新欧”班列运营方负责人称,这部分人群对义乌市场特性很了解,是义乌市场进出口的重要力量。他们对义新欧常态化运营,将起到重要的作用。

“义新欧”运营方负责人冯旭斌对此也充满信心。他表示,开通班列是义乌小商品扩大欧洲市场份额的有效举措,也是义乌市场转型升级的实际需求。未来随着零担、邮包等一系列物流产品陆续推出,义乌小商品出口欧洲的贸易总成本将逐渐降低,班列的运输优势会逐渐显现。

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