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有病的不吃药，没病的倒要吃药
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记者：在喀什这样的重点反恐地区，如何保障民众正常的宗教信仰需求？
朱雪冰：首先是保护合法的宗教需求，这也是新疆“去极端化”工作的其中一项。18岁以上的人，完全可以让他学习宗教政策、宗教知识和宗教礼仪，甚至可以对他进行一定的培训。但18岁以下是未成年人，按照现行《未成年人保护法》、《义务教育法》来说，这是不允许的。然后就是制止非法宗教活动，遏制宗教极端思想，打击犯罪。
有些事很微妙、复杂，实施的时候还是要稳妥。新疆现在还有一个难题，就是很多人认为，凡是网上的东西都是可以看的，“国家都不管，你为什么不让我们看”？但实际上网络上的很多东西，有些是境外传入的暴恐音视频。
记者：据我了解，有些人对政府的教育是很排斥的。我听说，这里有人从来不看电视，也不听广播，认为那些是“来自政府”的信息，是“不清真”的。
朱雪冰：是的。
记者：但这部分人恰恰才应该是政府的工作对象。
朱雪冰：这就是我们说的：“有病的不吃药，没病的倒要吃药”。从2012年开始，我就坚持带头下去宣讲。首先审核受教育人员名单，哪些需要受教育，我要讲给他们听。不在的，什么原因，或怎么回事，这些人要跟进，最终要见面。县级领导、乡级领导都跟你见面，然后跟你宣讲，跟你座谈，解决你的实际困难，我觉得会有作用。如果我们的领导干部，都到每一个村、每一个小镇，把所有的东西讲到位，还是能起到一定的作用。讲的同时，还要给他们解决一些实际的困难，比如水、电、路等与民众生活息息相关的问题。这个过程中，群众还会提出一些问题，也对我们下一步的决策有益。情况复杂，任务艰巨，但我们感觉，只要正能量的东西出现，把群众的问题解决好，群众还是很友善的。
记者：我觉得要长治久安，还有不少基础性工作要做，比如教育。
朱雪冰：这方面，有几个努力方向。首先不能让孩子辍学。辍学有各方面的因素，但有《义务教育法》、《未成年人保护法》，这点完全可以解决好。第二，不能让初中生流向社会。他们的人生观、世界观和价值观还没形成。根据摸排情况，高中以上直接实施暴恐活动的，基本上没有。三年高中，两条腿走路，一个是完全的高中教育，另一个是职业教育。现在我们正在开展工作，把每一个初三学生找回来，让他入校学习。能考大学的，送他去上大学，没有钱的我们资助。第三，大学生毕业回来能有稳定工作，有收入来源，解决就业问题。 记者：但很多人初中毕业之后还是文盲，我在新疆见过不少。
朱雪冰：关键还是师资队伍建设，现在正在做。比如，德育评价体系，不能光是文化教育，德育也要有一定的考核。实际上对抓稳定而言，教育是一个根本性问题，包括宣传教育、社会教育、家庭教育、学校教育，肯定要再加强。
记者：这也是最难、最关键的。
朱雪冰：所以我说，我们的理念不是三年五年。实际上，对领导干部的考核应该看他做了多少基础性工作。建几座楼房，修几条大马路，老百姓觉得跟他们没有关系，还说“援疆都援到哪里去了”？我们现在也在调整。我觉得，干部一定要在基层历练，不断总结，才能避免造成一些失误。不同时期，领导的要求不一样，政绩观也不一样，考核标准也不一样，但干部队伍一定要好，否则我们都是光杆司令。所以要抓干部队伍建设。把思路、方向落实，干部会尽心尽力地工作，因为他觉得有希望，也有责任。新疆有一批这样的干部，待遇、各方面肯定都比别人低，但我们已经习惯了。暴恐案件虽然出了不少，但我们不能失去信心。我感觉信心比金子还珍贵，如果大家都失去信心了，就没有干劲了。对辛苦干工作却还不能阻止出事的干部，也要充分理解、信任。
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维稳开支占公共财政收入的1/4
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记者：疏附县有多少清真寺？
朱雪冰：900多座。平均每个村至少有一座居玛清真寺，一共192座。很多村子的清真寺比村民小组还多，基层组织薄弱。这是不可估量的隐患。为了加强村级力量，现在我们配备了村警，还有协警。以前一个村不到5个干部，村委会经常关着门，村里搞暴恐活动，村支书可能根本不知道。为了稳定队伍，协警每人每月给1300元，还给他们交农村养老等五险，干得好的解决编制。村党支部书记的待遇这几年也提高很快，考核好的年终还能奖励2万元。
记者：据说在农村建警务室之前，一些村党支部书记作用发挥得不是很好，提供不了情报信息。现在这个问题是怎么解决的？
朱雪冰：比以前好多了，但也不能百分之百保证。原来不上报，有的确实是不知道，有的则是知情不报。因为他就生活在当地，害怕家里人受影响、遭报复，不愿意报。我们怎么解决呢，建立了“8支队伍”，也就是8个信息渠道。具体就是乡党委书记联系村党支部书记、乡长联系村主任、政法书记联系治保主任、组织员联系“四老”人员、统战干事联系宗教人士、武装部长联系民兵、派出所联系“线人”、妇联主任联系妇代会主任，由这些人分头汇报信息。信息来源我们会保密，解决以往由村干部单一提供信息，容易遭遇打击报复的问题。但报上来的信息，如果村党支部书记不知道，那就要追责。这样既能保护他，又要给他压力。
