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美国陆基核力量现代化探析

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美国陆基核力量现代化的动力

美国陆基核力量现代化进程虽然迟缓,但是却从未中断。归根结底是因为在当前的时代背景下,在实施战略威慑上陆基核力量必不可少。

美国“一厢情愿”的将中国和俄罗斯视为其“威胁对手”。近年来,中俄两国核力量现代化进程的不断推进使美国政府感受到了深深的“危机感”,并视为对其霸主地位的威胁。拜登政府的临时战略指出“北京和莫斯科在遏制美国实力、阻止我们捍卫在世界各地的利益和盟友方面投入了大量精力。”美国情报机构评估妄称,中国正在寻求“其核武库史上最迅速的扩张和平台多样化,打算在未来10年至少将其核武库规模扩大一倍,并建立一个‘三位一体’核打击体系”。2022年1月,兰德公司一份报告指出,俄罗斯的洲际弹道导弹部队在俄罗斯军队中占有特殊地位,在俄罗斯战略核力量构成中占有很大比重。与美国不同,俄罗斯陆基核力量现代化进程顺畅。俄罗斯新型萨尔玛特(Sarmat)重型洲际弹道导弹已于2021年开始服役,并逐渐替代老式洲际弹道导弹。

任何国家的政策实施都带有一定的“历史惯性”。尽管在过去的75年里,美国的核态势、核理论和核技术都发生了变化,但美国核战略的核心方面没有改变,美国核政策的基点始终是保持“三位一体”核力量体系。陆基核力量打击精度高,反应速度快,是“三位一体”的战略核打击力量体系的关键一环,是美国重要的威慑手段,在巩固美全球霸权方面发挥着不可替代的作用。美国核政策制定者一再强调,“三位一体”的核力量体系能够最大限度保证美国核力量的生存能力,每个系统都可以补充其他系统的属性,并弥补其他系统的弱点或技术故障。这一理念是美国决定发展和维持空中、陆地和海上混合核力量的基础。

美国陆基核力量现代化的前景

虽然当前美国陆基核力量现代化进程困难重重,但长远来看,无论是从经济角度考虑,还是从政治角度考虑,推行“陆基战略威慑”项目都是美国的必然选择。总体来看,未来美国陆基核力量现代化仍会继续推进。具体可从以下几个角度分析。

陆基核力量是美国“三位一体”核打击力量必不可少的一部分。从美军高层的表态上来看,陆基核力量现代化势在必行。美国参议院军事委员会在《2022财年国防授权法案》中表示,“继续发展陆基战略威慑是必要的,符合美国的国家安全利益。”尽管拜登政府尚未完成对核武器政策的评估,但五角大楼高级官员的声明表明,他们将继续支持“三位一体”。在2021年6月参议院军事委员会的证词中,国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)表示,将“绝对致力于三位一体核力量的现代化”,并指出总统在2022财年的预算请求中,专门为这一努力提供了280亿美元。在同一听证会上,参谋长联席会议主席马克·米利(Mark Milley)表示,“三位一体的资产重组是首要任务”,他还补充说,“为了维持美国未来的安全,我们拥有这个三位一体的空中、海上和陆地组成部分是至关重要的。

民兵-3导弹的许多设施已经使用了60年之久,继续延长其使用寿命在技术上已不再可行,也不具成本效益。延长民兵-3导弹使用寿命在技术上有难度。到2030年,固体火箭发动机、制导装置均需要被替换或翻新,这些设施大部分已经无法量产。在当今时代背景下,较之中国和俄罗斯陆基核力量,美国民兵-3导弹的威慑优势已大不如前。美空军官员认为,继续延长民兵-3导弹的寿命没有任何21世纪技术的优势。民兵-3导弹最初在1960年设计用于进行一项具体的行动,当前美国面临着非常不同的战略环境。随着各国和力量的发展,全球核平衡正在发生变化。从另一个角度看,与民兵-3有关的设施和基础设施大多数是在20世纪60年代初民兵-1和民兵-2导弹部署时建造或安装的,当前已经出现了严重的老化问题,腐蚀、渗水、管道坍塌、墙体损坏等现象是普遍存在的。对这些基础设施的更新需要耗费大量的人力、物力和财力。正如时任战略司令部司令约翰·海滕(John E. Hyten)在2017年总结的那样:“你最终将更换导弹上的几乎所有东西,这将花费你更多的钱(比GBSD还要多)。”

近年来,随着技术的进步,针对空基和海基核力量的反制措施越来越多。为应对战略核潜艇的威胁,中国和俄罗斯持续在反潜能力上投资,并在传感、计算、声学和电子通信方面取得了突破。例如,计算机处理能力和小型化方面的巨大进步,使探测技术的进步有可能超过核潜艇在静噪方面的取得进步。与时俱进的反潜技术使海基核力量的运用面临巨大的制约。近年来,美国主要竞争对手在“反进入/区域拒止”(A2/AD)能力上的进步使得战略轰炸机的“隐蔽性”下降。如果放弃陆基核力量,美国的竞争对手只需要大力发展雷达探测技术和反潜能力便能限制美国核力量的运用,这将会降低美国在全球的战略威慑能力,同时也会削弱美国在众盟友心目中的地位,不利于美巩固现有霸权地位。

结论

美国陆基核力量是美“三位一体”战略打击体系的重要组成部分,有着不可替代的战略威慑效果。放弃推进陆基核力量现代化确实可以节省大量的国防经费,但带来的后果是不可估量的。陆基核力量的一大特点是可以实现射程内“实时打击”,放弃这一能力无疑会使核武器的战略威慑效果大打折扣,同时也会使美国在盟友中的地位有所动摇。从技术角度看,美国民兵-3导弹很难服役到2030年,如果不加快发展“陆基战略威慑”系统,美国陆基核力量将会在一段时间内出现“空档期”。当前,中国和俄罗斯均十分重视陆基核力量的建设,武器更新换代层出不穷。因此,纵使争执不休、经费困难,出于维持自身战略核威慑优势、巩固全球霸主地位的考量,美国下一步必然会加速陆基核力量现代化的进程。(作者:陈亚宁,原载于2022年4期《军事文摘》)

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