导弹与弹药经费包括子弹、迫击炮、炸药、炮弹以及空对空、空对地、地对地和空对地武器等所有类型的常规弹药和精确制导弹药，2022财年较2021财年数量增加、预算减少10亿美元，主要原因是减少了伊拉克和阿富汗地面作战行动，常规弹药需求减少。

科技经费包括人工智能、机器学习应用、高超声速、定向能、微电子、生物技术、网络通信、5G、空间和量子科学等领域。

C4I系统经费包括指挥中心、通讯设备、夜视设备、网络空间、数据处理设备、信息技术及其相关系统等预算，2022财年较2021财年增加7%，主要用于网络空间、频谱、人工智能、5G等新兴技术领域，2022财年是美国防部历史上用于高级研究的最高经费水平，反映出大力支持开发高级技术，以保持美国的技术优势。

导弹防御计划经费包括战术和战略弹道导弹防御武器和系统等预算，2022财年主要用于标准-3导弹、“萨德”系统、下一代导弹防御系统、陆基中段反导系统。

航天装备经费包括天基航天器、运载火箭、空间指挥控制系统以及地面卫星终端和设备等预算，2022财年较2021财年增加8%，主要用于开发新一代保密通信与战术通信预警和攻击评估卫星。

四、几点认识

美国防部2022财年预算申请充分体现了《国家安全战略临时指南》中提出的“将支出转移到发展影响未来军事和国家安全优势的尖端技术和能力上”的整体思路，大幅提升装备尖端技术和能力研发经费预算，整体上看，主要有以下三个特点：

一是近年来始终维持高位运行。世界主要国家调控军备的经验表明，国防费保持在占国内生产总值的2%～4%区间内，国防建设与经济建设的关系能够总体保持协调。2015财年至今，美国防部预算占同期国内生产总值比重始终保持在3%左右的水平高位运行。

二是追求军事现代化并调整国防政策方向，增强与中国的战略竞争力。美国防部2022财年预算申请的最大特点是聚焦尖端技术和能力投资，大幅增加研发经费投入，达到历史最高水平，重点用于微电子（23亿美元）、人工智能（8.74亿美元）、5G（3.98亿美元）等领域。

三是不断优化装备建设、人员保障和作战维持经费预算比例。信息技术装备的设计、研发、试验、列装和通过实战化训练使列装的新型装备形成体系作战能力均需要大量的经费投入，美国防部近年来不断优化预算比例，按照美国国会预算局分析，美国防部至2035财年时的预算总体水平中，20%用于人员保障，50%用于作战与维持，30%用于武器系统研发与采购。（中国航空工业发展研究中心 张海涛）

转载请注明：北纬40° » 美国2022财年国防预算分析