Half the truth is often a great lie.

“伊斯兰国”的财政来源与内部治理

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同样,“伊斯兰国”经常补贴主要商品——特别是面包——的价格,也一直在限制房租价格,这一点人所共知。比如说,2014 年 7 月夺取代尔祖尔省的大部分控制权之后,“伊斯兰国”拨款出资,将面包价格从 200 叙利亚镑降低到 45 叙利亚镑,同时强制要求面包店为穷人提供扎卡特(zakat,伊斯兰教的一种慈善义务)。

在摩苏尔,“伊斯兰国”在攻占该城的前一天便建起一座免费医院,后来又将房屋月租价格限定在更加负担得起的 85 美元。

“伊斯兰国”经常开设民用公共汽车,并且往往免费提供服务。该组织还修复电力线路、道路、人行道和其他重要基础设施,设立邮政服务,为儿童提供医疗保健和预防接种,为穷人施粥送饭,为建设项目提供贷款,为男孩女孩开办以学习伊斯兰教为主的学校。在拉卡,“伊斯兰国”甚至成立了保护消费者权益办公室,让出售劣质商品的店家关门歇业。

简言之,“伊斯兰国”力图提供一个民族国家为其公民提供的同等服务,不过用该组织的话来说,是以一种更加合乎道德的方式。

“伊斯兰国”宗教和政治统治的另一项关键要素就是宗教教育和宣教。除了推出新的学术课程,该组织还经常举办公开达瓦(da’wa,宣教)活动,“教育”民众生活在“伊斯兰国”统治之下有种种益处。

孩子们时常在这些场合收到免费的餐点和礼物,偶尔也会被当地部落首领或其他政要当成庆祝拜阿宣誓的道具。根据阿布·杜贾纳所言:“当 ISIS 开进霍姆斯省时,人们都非常怕我们,不过四五个月以后,大多数村长都宣誓效忠我们,几百位村民都自愿加入到我们的队伍里来。……我们教育了人民,教会了他们读书识字,给孩子们开了接种疫苗的诊所,阻止了盗贼和强盗,还让交易活动恢复了正常。”

“伊斯兰国”制订了近乎完备的治理模式,结合该组织庞大的财政资源,这一模式大体上维持城市正常运转,得到了人们的默许。在冲突和不稳定的大背景下出台这些治理措施,使逊尼派平民更容易被迫接受其苛刻的规范准则。这项要素是“伊斯兰国”生死存亡的关键所在。

本文摘自查尔斯·利斯特著《“伊斯兰国”简论》(中信出版集团,2015年12月版)。查尔斯•利斯特(Charles R. Lister),美国智库布鲁金斯学会多哈研究中心访问学者,曾任伦敦HIS简氏公司(IHS Jane’s)恐怖主义与叛乱中心中东与北非地区主任。

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