1985年6月14日，邓小平签署了一份文件：保留北京、沈阳、济南、南京、广州、成都、兰州等军区，撤并武汉、福州、昆明、乌鲁木齐等军区。把原来的11个大军区合并成为 7个军区，4个军区将被撤销。

每一个军区都是一部历史，这些大军区，都有各自精心设计、建造的战备机构，有许多具有光荣历史的部队番号、代号和名称，更有在数十年建设中与地方、地域共生共长的具有鲜明特色的军队文化内涵和精神风貌，这都是成千上万人花了几代人的心血才建设和形成的，一旦被撤销，无论从工作、生活和情感上讲，并不比战争年代的“残酷”逊色多少。

在处理成都军区和昆明军区撤与留的问题上，还真就闹出了一些误解和讹传，一种所谓“成昆之变”的说法，一度还广为流传。

原来，大家最初的基本倾向是成都合并到昆明军区，方案也的确是这么报的。当时有人想，昆明军区是小平同志的二野部队，是全军唯一还有作战任务的大军区，不可能裁。这样的军区被合并，从感情上是难以接受的。但是，在后来的反复论证中，认为昆明合并到成都更为合适的意见逐渐占了上风，这其中最大的一个因素就是因为成都军区距离西藏最近、最便利，几十年来一直承担着保卫西藏、作为西藏战略后方的重任。而且成都又是西南地区经济和文化的中心，历代军事重地，交通发达，人口众多，物产丰富。而军区指挥机关如果设在昆明，战略纵深比较短，一旦有情况，不利于部队的机动和调动。于是，大家又一致认为还是昆明合并到成都更合适。 邓小平等人的态度是，没有说某个部队就是谁的，应该怎样，而是要考虑全党全军和国际国内形势的需要。他相信自己的老部队会交上一份让人满意的答卷。1985年8月31日，昆明军区结束办公。从接到撤销命令到最终画上句号，只用了3个月。

在面临被撤销的福州军区，有些干部要军区司令员江拥辉找中央军委首长做工作。江拥辉语重心长地劝大家：“百万大裁军是党中央、中央军委做出的英明决策，我们必须无条件服从。至于撤销哪个军区，要等军委决定，我们谁也没有权力去干扰军委决策。我自己不能去找门子，也不准你们去拉关系。”

军区撤并后，随之而来的就是裁撤军级单位。36个野战军从军长到战士，都面临进退去留的问题。陆军部队的建制单位有1/4要撤销，这其中包括那些有着几十年光荣历史、立过赫赫战功的部队。

第68军是一支功勋卓著的部队，现代京剧《奇袭白虎团》的原型就出自这里，但部队依然成为被裁撤的对象。军史还没写完，部队就要撤销了，时任68军某师政治部主任的吴明录回忆起这段经历时哽咽落泪：“家没有了，庙没有了，很多人不能接受。而我们的头等大事是还要安抚干部及家属的情绪，我内心非常痛楚……”1985年9月4日，第68军番号被撤销，永远从解放军序列中消失。

济南军区某团，前身是毛泽东于1929年在井冈山组建的“中央军委警卫营”；抗日战争时期，改为“八路军总部特务团”，内称“朱德警卫团”。在著名的保卫黄崖洞战斗以后，毛泽东在给朱德的贺电中号召：“全军学习‘朱德警卫团’黄崖洞守备战。”这个团转战南北，声誉日隆。该团要合并组建的风声传开后，干部、战士一时想不通。于是，团队请来老政委讲传统，组织重新认识团史，“针尖对麦芒”地对出现的各种问题做思想工作。

时任13军某师政委的柴家信回忆：“有一个连队的所有人在走之前，都给领导跪下了，战友之情，情深似海，特别是经过战争以后，感情更深厚。战士走的时候，没有什么东西可以带走，就是一点儿被子，自己的军装，其他没有了。这些人，真是无私奉献啊……”

军人的天职是服从命令，谁对自己的老部队没有感情呢，正因为如此，才不能抹黑。许多普通故事的背后，是一支支英雄部队对作风和荣誉的珍视和维护，他们知道这支部队军旗可以消失，但魂魄必将永远存在。

在裁军中，最棘手的问题就是干部的安置。除去少部分老干部、创建共和国的有功之臣离退休外，一夜之间，军队有60万干部被列为“编外”，大部分“编外”干部只有转业一条路。

时任1军某师副团长的翟耀娃一直清晰地记得接到转业通知时的情景：“当时重大的军事演习、比武活动，我都是领兵在先，冲锋在前。那天星期六，我正领着我们团参加司令部比赛，全师机关干部手枪比武，我打了全师第一名。星期天我打算把这个比武总结写写，准备参加表彰。没想到，星期一组织上通知我转业，就这么突然。”

14岁就入伍的翟耀娃一直是部队的重点培养对象，以他当时的军事素养，再干几年，就能顺理成章地走上团长、师长的岗位。但按照当时邓小平提出的作战部队“团职干部30岁左右，师职干部40岁左右，军职干部50岁左右”的方案，已年近40岁的翟耀娃，显然超过了规定的年龄。和他一样，当时很多有着优秀素养的军人干部，在人到中年时，却突然面临离开熟悉的军营，重新开始今后的人生。

这60万干部要在三年之内退出现役，在地方得到适当安置，这不仅需要军队自身的努力，更离不开地方的理解和支持。由于当时地方上的工作岗位也比较紧张，同样面临精简机构的问题，部队不得不做出规定，按照降低职级的原则对军转干部进行安置。

据统计，1985年至1987年间，全国共设立军转干部培训中心60多个，举办军转干部培训班1万余次，大部分转业干部得到了妥善安置。

这些把一生中最好时光交给祖国和人民的军人，面对今后陌生的生活，没有战场上死的壮烈和生的呐喊，只是一个默默远去的背影。而在和平年代，军人这种别样的“牺牲”，同样构成一幅幅动人心魄的画卷。许多人的命运就此改变，有的人将星闪耀，有的人成为企业家，有的人默默无闻操劳一生。

百万大裁军开启中国强军之路

1987年4月4日，在全国人大六届五次全会举行的中外记者招待会上，中国人民解放军副总参谋长徐信自豪地宣布：“中国人民解放军精简整编的任务已基本完成！裁减员额100万后，军队的总定额为300万。”

到这一年，人民解放军各总部、各军兵种、各大军区和国防科工委机关及其直属单位，撤并机构，人员编制精简近一半；将原来的11个军区合并为7个大军区；减少军级以上单位31个；撤销师、团级单位4050个；机关、部队的76种职务由军官改为士兵担任；官兵比例降低到1∶3.3……

人们注意到，百万大裁军成为时代的分水岭。中国军队实现了战略性的转变――朝着现代化军队转型的方向开始明确，开启了中国特色精兵强军之路的伟大进程。

大裁军后，实现了军队结构战略性大调整，宣告了“大陆军时代”的终结，从陆军“一军独大”到海、陆、空、二炮科学搭配；从单一兵种到合成兵种，到诞生陆军航空兵、海军陆战队等新型兵种；从各自为战到体系作战，各军兵种比例结构进一步趋向均衡合理。它改变了以数量衡量战斗力的传统思维定式，打破了以军队规模效应满足国家防卫的传统建设模式，在重塑均衡协调的军力结构方面进行了深入且带有革命性的探索。

裁军决策者邓小平更是敏锐地捕捉到“现代战争是合成军作战”的重要发展趋势，他对技术力量发展极为重视，强调精简主要是减步兵，不是减技术兵种，要有强大的空军，把海军“搞大一点”，“根据军队装备不断改进的情况，搞些合成军、合成师”。 凡保留下来的陆军，军级建制全部改编为“合成集团军”，装甲兵的全部、炮兵的大部及部分野战工兵部队，划归集团军建制，同时充实扩编通信、防化、运输部队，有的还增建了电子对抗部队。与原陆军的军相比，集团军的火力、突击力、机动能力都有所加强，提高了现代条件下的合成训练和作战能力。合成集团军的组建，“从某种意义上讲，不亚于在战争年代开辟一个根据地”。

此外，与精简整编同步进行的还有军队人才培训体制的变革。为了加大对新型军事人才特别是联合作战的指挥人才的培养，国防大学在这个背景下成立，成为部队院校体制变革的一个标杆。对三总部、大军区、军兵种的领导班子的调整配备提出“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针。调整后的三总部领导班子的人数比原来减少23.8%，大军区领导班子的人数比原来减少一半。在平均年龄上，由原来的64.9岁下降到56.7岁，每个班子中都有40岁、50岁、60岁左右的干部，基本上形成了梯次结构年龄。知识结构也进一步改善，一批德才兼备、年富力强的干部走上军队高级领导岗位。

在大裁军之后的1985年至1997年的12年间，中国国防费占国内生产总值的比重从4.26%下降到1.03%；占国家财政支出比重从9.56%下降到8.80%。与此同时，国家加大了对经济、科技的投入，为军队发展武器装备和改革体制编制奠定了坚实的基础，为科学处理国防建设与经济建设的关系问题提供了全新模式。这些宝贵经验都为以后的军队建设提供了科学镜鉴。

美国哈佛大学教授傅高义在《邓小平时代》一书中论述到：“邓小平给接班人留下了一支规模更小，教育水平更高，对现代战争的要求理解更深刻的军队，以及一个更强大的民用经济与技术基础，使他的接班人得以继续致力于军事现代化。”

30年后的今天，2015年9月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上发表的重要讲话中，又郑重宣布“中国将裁减军队员额30万”。这次裁减重点是压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员，调整优化军队结构，将使中国军队总员额减至200万。此举充分彰显了中国同世界各国一道共护和平、共谋发展、共享繁荣的诚意和愿望，也展示了中国推动国际军控和裁军的积极的负责任的态度。而此次的胜利日大阅兵，不仅是对抗战历史、精神的传承，同时也展示了多年来中国强国强军的伟大成就。

中国大裁军举世瞩目，为世界和平做出了贡献，受到全世界的称赞。每一次“瘦身”都是一次嬗变，其意义深远，为中国人民解放军的精兵强军之路开辟了通道。在血脉延续的历史传承中，中国人民解放军将以更加崭新的面貌肩负起新时代的使命。

作者：宗文，原载于《文史博览》2015年第10期

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