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解放军为什么设大校而不设准将?

军事 sean 14740℃ 3评论

80年代准备恢复军衔制时有过设准将的方案

上世纪80年代中期,刚开始酝酿恢复军衔制时,也曾有过设准将的方案。当时有关部门根据各国军衔设置的共同特点,结合我军的实际情况,提出了我军军官衔级设置的设想,认为我军编制体制现在排以上层次有中央军委、大军区、兵团、军、师、团、营、连、排,共九级。另全军现有一些旅级建制单位,机关也有旅级(副师)的单位,因此,旅也应作为一级层次考虑。如果按尉官对应连、排,校官对应团、营,将帅一衔对应一级编制的惯例,我军的军官军衔等级可设十三级。即:大元帅(最高统帅)、元帅(军委)、大将(大军区)、上将(兵团)、中将(军)、少将(师)、准将(旅)、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。同时考虑到我军的组织体制近期内如有变化,军衔等级可在此案的基础上调整,旅级单位如不设,可不设准将衔。

1983年有关我军军衔等级设置方案的文件

1983年有关我军军衔等级设置方案的文件

在新军衔制的拟制过程中,在少将与上校之间设置一个等级,作为师职军官的军衔,这一点大家都没有异议。但是,具体设什么衔,是设准将还是设大校,则存在分歧。先后出现了三种方案:第一种是设准将不设大校;第二种是设大校不设准将;第三种是准将、大校都设,准将比大校高一级。

而准将的军衔肩章已设计了样品,笔者当时在总后军需生产部,记得见过三个方案:一是将官以将级星徽区别,准将缀一颗星,少将缀两颗星,中将、上将依次递增星徽,均不缀装饰花;二是将官肩章均加缀将级装饰花,准将不缀星徽,少将缀一颗星,中将、上将依次递增星徽;三是准将缀一颗星,少将也缀一颗星,但少将以上有装饰花。

1988年新军衔制决定不设准将而设大校

关于设准将还是设大校的方案,一开始多数人主张设准将,理由是我军1955年军衔制属于“东方型”军衔,而我军新军衔制更接近传统的“西方型”军衔,即军官军衔3等11级,不设大将、大校和大尉,设准将。因此我军应与多数国家军队那样,在少将和上校之间设一级准将衔。

但是我军师职军官数量太大,经总政干部部对全军若干个典型调查单位的“试套”,仅总部某机关的一个管理处,就可出现9名准将。按若干试套单位的实验数据推算,全军可出现准将大概几千名。这样,将官的数量过多,超过苏军或美军的数倍,这显然是不合适的。即使像有些人提出的那样把准将看作非将非校的单独一级,但从“准将”一词汉语的语词结构特点看,属偏正结构,按我国传统的观念和人们的心理反应,准将还是将军,仍然达不到控制将官数量的目的。因此最后还是决定不设准将而设大校,这样既解决了使师职军官和团职军官在衔级上拉开档次,又不至于过多地增加将官数量。

军官军衔条例(草案)

解放军报刊登《关于<中国人民解放军军官军衔条例(草案)>若干问题的说明》

设准将还是设大校的认识在军内统一后,需要向全国人大常委会说明的重点是,为什么要设大校?因为不少委员都知道,世界上多数国家没有大校。1988年4月13日,总政治部在向全国人大常委会作的《关于<中国人民解放军军官军衔条例(草案)>若干问题的说明》中,对为什么要设大校军衔,是这样表述的:

“校官分为四级,主要是考虑我军正师职军官数量较多,如大部分授予少将军衔,将官总数显得太多,大部分授予上校军衔,又显得低了些,因此设置了大校军衔。这样既可以控制将官数量,又可以使师级职务军官的军衔与团级职务军官的军衔有所区别。”

这样,我军新军衔制再次设置了大校,为校官的最高一级。1988年9月,新军衔制首次授衔,共授予大校9600余人,少将1251人,大校与少将为7.7比1。

邓小平签发的授予罗光胜大校军衔命令

1988年9月1日,中央军委主席邓小平签发的授予罗光胜大校军衔命令。

1988年陆海空军大校常服肩章

1988年陆海空军大校常服肩章

新军衔制大校对应正军、副军、正师职军官

新军衔制根据当时军队精简整编、体制改革工作还在深入进行的实际情况,没有像1955年军衔制那样对每一具体的军官职务规定编制军衔,而是规定了军官职务等级(即从中央军委委员到正排职共十四级)的编制军衔。并且,既规定了一定幅度(一职两衔或一职三衔),又规定了基准军衔(即该职务等级多数军官应授予的军衔)。

根据1988年7月1日颁布的《中国人民解放军军官军衔条例》“第三章 现役军官职务等级编制军衔”的规定,大校军衔对应副大军区职、正军职、副军职、正师职和副师职等五个级别的军官。但实际实行时,大校军衔主要授予副军、正师和副师职军官。

2007年陆海空军大校常服肩章

2007年陆海空军大校常服肩章

新军衔制实施几年后,1994年5月12日,第八届全国人大常委会第七次会议通过了关于修改《中国人民解放军军官军衔条例》的决定,对军衔条例作了部分修改。修改后,大校军衔所对应的军官职务等级幅度减少,只授予副军职、正师职和副师职等三个级别的军官。因此,单从军衔与职务对应关系看,我军的大校绝对不低于外军的准将,因为美军的准将只是对应副师军官。

总的看,我军设大校不设准将,是从我军实际出发,与军队总体规模、编制级别、军官结构与数量等等密切相关。绝不是像有些同志想得那么简单:和美军一样设准将就得了。因为自1988年实行新军衔制后,大校人数不断增加,到新世纪初,已经达到×××××人。这种情况下,就更不可能改大校为准将了。要知道,美军目前准将只有400多名,全部将官也只有800多名。因此,可以预见,我军设准将衔的前提条件必须是军队体制编制有相应调整、军官数量特别是师职军官大幅度减少。

大校军衔命令封面

大校军衔命令封面

作者:徐平,军史专家 来源:中国军网

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(3)个小伙伴在吐槽
  1. 官太多
    匿名2018-02-06 00:07 回复
    • 不多,十几个军官管几个兵很正常
      匿名2020-11-26 14:32 回复
  2. 如果按外国副师设准将我国将军可以破万了,一个军分区都十多个将军加几十名官兵,唱歌跳舞拉二胡的将军就更多了
    匿名2020-11-26 14:31 回复