第一，伊拉克萨达姆模式。美国、韩国、日本等联合行动，在推翻朝鲜政权的同时实现半岛的无核化。美、韩、日只有在确保中国不会再次派兵支持朝鲜的时候才会采取这个行动。但从各方面条件来说，中国不会像从前那样做了。这个行动会导致几种结果。其一，为中国制造数以万计的难民潮。其二，在实现朝鲜半岛统一的同时也拖垮韩国。韩国尽管为半岛的统一准备已久，但如何消化由统一所带来的代价仍然是一个未知数。正如两个德国统一所显示的，朝鲜半岛的统一至少会拖垮韩国经济数十年，甚至也会影响半岛的政治稳定。其三，半岛的统一从长远来看，将形成东北亚中国、日本、韩国三国鼎立的局面。

此外，中国是否参与，决定了未来的地缘政治格局的趋向。如果中国不参与，地缘政治必然为美、日、韩主导，对中国不利，甚至与中国为敌。如果中国参与，中国也必然会参与到半岛的重建和发展，这样至少可以维持大国之间的平衡。

第二，利比亚卡扎菲模式。朝鲜也意识到其安全的威胁主要来自美国，并且多年来也一直力图和美国和解并改善关系，只是因为美国的不妥协才没有成功。从这个意义上说，朝鲜发展核武器是为了增加和美国谈判的筹码。不过，朝鲜的算计不太可能成功。美国可以采用利比亚卡扎菲模式，先和朝鲜妥协，再彻底解决核武器问题。不能低估美国对朝鲜的敌视。美国制裁古巴半个世纪，毫不动摇。

而且在美国看来，比起朝鲜，古巴还是一个比较文明一些的政权。今天的朝鲜在西方看来俨然是一个血腥政权，没有任何道德的存在基础。美国不可能同时容纳一个极端专制的朝鲜和一个民主加盟国的韩国。利比亚卡扎菲模式的结果和伊拉克萨达姆模式雷同，只不过过程不一样罢了。（当然，对中国来说，假定美国和朝鲜“友好”起来，那也必然是针对中国的，对中国国家利益是极大的不利。）

朝鲜的经济非常脆弱

第三，伊朗弃核模式。这个方案既可以以联合国为平台，也可以通过相关国家的多边平台（包括“六方会谈”或者没有朝鲜参加的“五方会谈”）来实施。这个方案可以分成几步走。首先是包括中国在内的所有相关国家，可能对朝鲜进行严厉的经济等方面的制裁，尤其是要求中国切断和朝鲜的所有物资供应，对朝鲜构成足够大的经济和政治压力。其次，如果朝鲜不能妥协，美、韩等国可能对朝鲜构成真正的武力压力。朝鲜可能对韩国采用冒险性冲突或者战争，但美、韩完全有能力遏止朝鲜的行动，甚至可能采用“先发制人”的方法来摧毁朝鲜的核设施，甚至是一些重要的军事设施。中国可能不选择参与军事行动，但持比较中立甚至支持的立场。

这一方法可能奏效。其一，朝鲜政权是一个依靠恐惧来统治的政权，尽管经过了大规模的清洗，朝鲜领导人的权力表面上得到巩固，但实际上极其脆弱。一旦面临外在真正的威胁，朝鲜领导集团很容易解体，甚至倒戈。其二，朝鲜的经济非常脆弱。其三，这个方法较之前两个方法，更有可能在相关国家之间形成共识。这一方法直接威胁到朝鲜政权（尤其是朝鲜领导人个人）的安全，最后促成朝鲜完全放弃核武。

在中国和俄罗斯参与的情况下，这个方法一方面可以为朝鲜提供最低限度的安全保护，包括领导人个人安全、政权的安全和国家的安全，另一方面强迫朝鲜实行开放和改革政策，从而达成非战争的结果。当然，如果朝鲜政府以死相拼，这个方法也有可能演变成为前面两种结果，取决于朝鲜和其他国家（尤其是美国和中国）的互动。

由朝鲜的“一弹、一星”再次引起的朝鲜半岛核危机，已经使得半岛处于直接的战争冲突边缘。作为邻居，中国不管怎么做都难以置身事外。实际上，正因为是邻居，朝鲜问题可以直接影响到中国的国家利益。所以中国也提出了自己（所希望）的解决方案，而不认同美、韩等国的解决方案。不过，从国际政治的经验看，任何一个国家，如果不认同现行国际关系的实际运作方式，除非有实际的能力来改变这种运作方式，否则即使不乐意也还得遵循现行国际关系的运作方式，否则很难使得国家利益最大化。

这一原则适用于任何一个国家。每一个国家都有其理想的方法，在国际政治舞台上追求国家利益的最大化，不过在现实国际政治中，这些理想的方法往往很难发生。所以，人们往往须要意识到国家利益的等级性、轻重性、缓急性，在不能实现最优的情况下，选择次优或者其它。

在朝鲜问题上也是一样，所有相关国家都追求其最大的利益。不过，这些年的经验则表明，当美国和中国等大国不能从最优转向次优或者其他选择的时候，往往促成朝鲜国家的利益最大化；而朝鲜国家利益的最大化则是美国、中国等大国的国家利益最小化。今天，当再次面临危机的时候，美、韩等国的选择已经相当明朗化；中国也必须再一次面临选择，并且是一次更为艰难的选择。

文/郑永年 来源：IPP评论

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