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美欧私营安保公司如何呼风唤雨

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必要时为本国政府“背黑锅”

虽然美国的安保公司最有名,但世界最大的国际性私营安保公司乃是英国G4S。这家公司在全球115个国家有逾60万名雇员,是仅次于沃尔玛(220万)和台湾鸿海(130万)的世界雇员第三多的私营企业。

与美国大型安保公司必须依靠政府“订单”才能维持生存相似,英国G4S先靠为英国政府培训警察的10年长合约起家,继而因获得伦敦奥运安保合同而声名远扬……

不同的是,英国G4S没有太多出身军方的高层——其管理人员多为“纯商人”出身,但它们也都有和官方、军警长期打交道的人脉和丰富经验。

“承包商”都要靠本国政府、军警情报部门的固定“大单”维持,这就不可避免要为政府、军情机构“背黑锅”,许多丑闻的背后明明是后者,但“认倒霉”的只能是前者。即便如此,许多政府和外国雇主也对“承包商”的“国家军情背景”高度警惕,力图避免“国中之国”局面的出现,G4S近期业务量大幅下滑,就和许多发展中国家开始收回诸如监狱安保等最敏感服务项目有关。

并非“除暴安良的民间好汉”

整体来看,美欧私营安保公司之所以能崛起壮大,和这些国家在冷战后逐渐推广军队小型化、职业化有关。冷战后世界秩序发生剧变,许多地方热点不断,联合国又在2003年通过决议禁止了外国雇佣军的合法存在,这使得私营保安公司更加“客似云来”,毕竟这些公司经验丰富,装备精良、训练有素且可以“即插即用”,“许多时候比军队和警察更好使、更灵活”。

在美欧本土,私营安保公司也同样获得了更多商业机会,因为相对于军警,它们的反应速度更快,在一些非常时刻也更“靠得住”,比如“卡特里娜”飓风肆虐时,军队、警察都姗姗来迟,而拿到一份合同的“黑水”却第一时间赶到现场。

不过西方安保公司的副作用也很明显,由于这些大型安保“承包商”雇佣了许多退伍老兵,他们中不少人业务、违纪“两头冒尖”,容易惹是生非:特里普尔卡诺皮、“黑水”都多次曝出杀死和虐待当地平民丑闻;英国G4S则因在承包南非监狱安保工作后为非作歹也臭名昭著。

微妙的是,这些安保“承包商”的最大客户和后台——本国政府、军方和情报部门,对私营安保公司也是既要“用”、也要“防”,毕竟这些公司算是能力可观却“听调不听宣”的纪律部队,美国“三大安保公司”动辄被罚款上百万、上千万美元,奥妙就在于此。

当然,大型安保“承包商”们也在竭力改善自身形象,如“黑水”就曾屡屡出现在公益场合,负责人普林斯力图将自己的团队塑造为“除暴安良的民间好汉”,甚至因为名声太差,他们自2010年起把公司名称改为“Xe”,连LOGO也从熊爪改为“Xe”的美术字体变形。不过或许是积重难返,如今5年过去,提“黑水”依旧如雷贯耳,“Xe”反而无人问津。

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