根据START-III条约建设战略核力量

目前俄罗斯正在根据俄美2010年签署并于2011年2月5日生效的START-III条约（《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》）规定，建设和发展战略核力量。按照START-II条约（《第二阶段削减战略武器条约》）规定，美俄两国各自削减洲际弹道导弹及其发射装置、潜射弹道导弹及其发射装置、战略轰炸机、空射型核弹头等核武器，双方旨在两国议会同步批准该条约后的7年内，各削减核武库的1/3，保留部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机的总数不超过700件，核弹头总数不超过1550枚，战略武器运载工具不超过800件。

根据美国国务院公布的美俄战略武器交换信息，截至2014年9月1日，俄罗斯和美国分别拥有已部署的和尚未部署的核武器运载工具911件和912件，其中已部署的核武器运载工具：俄罗斯为528件，核弹头1643枚；而美国为784件，核弹头1642枚。

这种对比关系表明，目前俄罗斯的战略核力量在进攻性战略武器的作战能力方面与美国保持均势。此外，为了在2018年2月5日前实现《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》限定的700件已部署战略核武器的要求，俄罗斯必须完成最复杂的“两位一体”任务：使已经达到使用寿命的载具退出战斗编制，实现700件战略核武器的部署。这个数量不仅能够补偿因老旧载具退出现役所造成的损失，而且可以用170多件新式载具弥补截至2014年9月1日所形成的差距（俄罗斯远远低于《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》所规定的部署700件战略核武器的上限要求，目前只有500多件）。美国完成《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》所规定的条件要容易得多：削减多余的战略武器数量并从其余已经部署的载体上拆除多余的弹头数量。总而言之，在2018年2月5日前，俄罗斯面临的任务是增加战略运载工具的数量，而美国则要削减这方面的数量。

2013-2014年，俄罗斯总统普京主持了一系列由国防部领导和国防工业综合体代表参加的讨论有关武装力量现状和发展问题的会议。主要是讨论和研究在国家力所能及的财政条件下，能够确保俄罗斯对任何侵略者实施可靠核遏制的一系列举措。普京对2020年之前及之后国家核力量的数量和质量提出了全面要求。

俄联邦武装力量最高总司令的重要文件和指示简单而明确地描绘了2020年前未来战略核力量建设的3个方向：

第一，研制和部署新型陆基和海基弹道导弹系统，升级现有战略轰炸机，要确保使战略核力量构成中未来型和现代化武器的比重达到90～95%，某些型号要达到100%。

第二，为战略载具研发和生产未来型武器装备，其中包括特种弹头和能够突破导弹防御系统的有效手段。

第三，完善战略核力量集中指挥系统，确保在任何情况下将各种指令安全地传送到战略载具上。

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