对美国防务采办政策产生影响

为适应联合作战的需求，美国国防部力求合并陆海空三军的军事需求，鼓励实施联合研制，谋求在一个武器平台上满足多方面的军事需求，强调装备的经济可承受性和通用性，在最大限度内降低研制费用、生产费用和使用费用。

这种矛盾直接导致美国整个防务采办系统的改革。从2006年开始，美国国防部通过修改DOD5000系列文件，全面改革了防务采办过程和采办系统，建立了能够适应不确定的威胁、不稳定的安全环境和快速变化的作战需求的新型采办系统，将基于性能的装备后勤保障全面集成到重大武器系统的采办中，为整个武器系统发挥全寿命周期内的优异性能提供持续保障。新型采办系统将重点放在购买武器系统的性能与保障上，而非单纯地购买产品与服务。正如F-35战斗机项目办公室后勤主管雷诺兹海军陆战队上校所称，F-35战斗机项目将中心放在制定一个“飞机系统，而非仅仅是飞机上”，飞机的维护保障与飞机的气动性能同等重要。洛克希德·马丁公司及其各级供应商将对美国及盟国的F-35战斗机在服役期间的维修和持续作战负责。事实上，F-35战斗机项目本身就是美国国防采办改革的一种大胆尝试。

引发美国空军对新作战概念的思考

以信息为中心、相互依存和功能集成的作战是未来军事胜利的关键。由于F-35战斗机最根本的特征是信息融合，凭借不断发展的“Z轴”，它具有夺取信息优势的能力，F-35战斗机成为美国空军协会米切尔研究所所长德普图拉兜售的“作战云”（情报、监视与侦察/攻击/机动/保障综合体）概念的核心装备。德普图认为，借助“作战云”概念可实现跨作战空间的协同，有人与无人系统之间的协同。

文/王建国 原载于《军事文摘》2015年第2期

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