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绍伊古:俄罗斯军队2014年度总结

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指挥

为了提高对武装力量的领导效能和巩固国家的国防力,成立了俄罗斯联邦国防指挥中心。该中心负责对2020年前国防部活动计划的执行进行不间断的监督,这就排除了包括国防订货在内的武装力量建设任务中断的可能性。中心设有战斗值班,从而能为国家领导人提供论据充足、周全详尽的建议,以便前者实时定下决心为,对世界和国内的各种危机局势做出反应。

在担负同样任务的各军区展开了一直到兵团一级的地区指挥中心。

武装力量指挥体系的技术装备继续向前发展。继续为部队装备新一代自动化指挥系统。例如,东方军区接收了32辆指挥车。空降兵的“仙女座-D”自动化指挥系统即将完成部署。陆军各军种和兵团列装了460部车(汽车)载式新一代无线电台。

军事教育

对军事教育系统进行了完善。批准了2020年前各高校发展规划。这些规划的目标是建成现代化的基础设施和教学设施。根据干部订货参数调整了高等军事院校网络。今天有21所高等军事院校负责培训军事专业人员,其中包括3个军事教学科研中心,11所军事学院,2所军事大学,5所高等军事学校。

在一些军事学院分部的基础上成立了秋明高等军事工程指挥学校、切列波韦茨高等军事无线电电子工程学校、太平洋高等海军学校(符拉迪沃斯托克),重建了黑海纳希莫夫高等海军学校(塞瓦斯托波尔)。2014年一年级一共招收了15140人。

大学前普通教育网络增加了符拉迪沃斯托克、克孜勒和塞瓦斯托波尔总统中等军官学校、北高加索苏沃洛夫军事学校、鄂木斯克中等军官学校和阿克赛哥萨克中等军官学校。

社会计划和建设

与往常一样,国防部优先考虑军人社会保障问题。通过优化预算开支,采取武装力量人员物质激励措施。目前军人的薪金水平高于主要经济部门的平均工资。

为最终解决军人永久住房保障问题创造了所有条件。今年解决了2万名军人的住房问题。实现这一点的途径包括改用新的住房问题解决办法——向军人发放购房或建房补贴。

一系列住宅区在新西伯利亚、恩格斯、波罗的斯克、加吉耶夫、加里宁格勒、沃罗涅日、顿河畔罗斯托夫、克拉斯诺达尔、哈巴罗夫斯克、莫斯科和其他城市投入使用。继续实施储蓄-抵押制度,43956人参加了该制度。今年向1万5千余人发放了用于购房的专用住房贷款。

国防部优先工作方向之一是实施基本军营设备安装工程计划。今年在530个军营中的104个完成了此项工作。全部工作计划于2017年完成。

完全消除了往年北方舰队、太平洋舰队和黑海舰队基础设施在做新一代潜艇驻扎准备工作中的落后。新罗西斯克的军港建设工作已经超过进度表。预计工程2016年完成。

现在军事设施的建设与装备列装完全同步,并符合已经批准的部队进驻计划。

合作

根据俄罗斯联邦总统的指示,俄国防部的国际活动——建立在多方向的基础上——更加活跃。十分重视与集体安全条约组织成员国的关系。考虑到来自阿富汗的对中亚国家的负面挑战,在为武装力量装备武器装和军用技术装备方面给予塔吉克斯坦和吉尔吉斯很大援助。

俄罗斯国防部军事院校强调免费和以优惠条件培养国家干部。在此方向上国防部已经达到与苏联时期相当的指标。目前实际上国防部所有高等院校(战略导弹部队院校除外)在校外国专业人员超过6千人,比去年增加了1千余人。

与亚美尼亚、白俄罗斯和哈萨克斯坦的联合防空体系正在形成和完善之中。今年俄空军6架苏-27战斗机与白俄罗斯方面在马拉诺维奇市成功地进行了防空值班。在与阿布哈兹、亚美尼亚、吉尔吉斯、塔吉克斯坦和南奥塞梯签订的长期协议的框架内,正在逐步加强位于以上国家境内的俄罗斯军事基地的潜力。这些军事基地是这些地区的安全和战略稳定的保证。年内进行了30余次各种层次的国际演习,水平最高的是“英德拉”、“色愣格”和“和平使命”演习。

在实施俄罗斯和销毁叙利亚化学武器的倡议的框架内,在“彼得大帝”号、“列夫钦科海军上将”号和“库拉科夫海军上将”号战舰上展开了国际协调指挥部。护送叙利亚化学武器运输船的战舰编队显示了高超的职业技能,并为外国军事专家所称道。高效地将所需汽车运至拉塔基亚机场的军事运输航空兵的机组在执行这些任务过程中也表现出色。

2014年,俄海军战舰共完成对外国港口的112次访问和工作性进港,比去年增加37次。理顺了俄罗斯战舰在亚太地区海洋的计划性战斗勤务。赴这一地区的航行数量比去年增加了近一倍。

国防部国际活动的一件大事是在莫斯科组织了第三届国际安全会议。有30个国家的国防部代表团和60多个外国组织及40个国家科研机构的专家参加了会议。

国防部的分队和技术装备定期参加疏通冰堆、抗洪、灭火等行动,确保了克里米亚的供水。超过3千名军人、约5百件技术装备参加了这些工作,动用了24架飞机和52架直升机,共完成飞行486架次。仅在阿尔泰边疆区就动用了1500人和超过200件技术装备。用125公里长的管道向克里米亚输水70万立方米。军事运输航空兵的飞机向几内亚运送了参加抗击埃博拉病毒的国防部医院。

国防部在自己的活动中力求最大限度地增加公开性,并与社会各界进行建设性对话。为此与俄罗斯和国外传媒代表举行各种活动超过8500次,这证明媒体对武装力量兴趣前所未有的增加了。

直接在部队组织的活动数量增长70%,导致各地区传媒上的材料数量增加一倍以上。与中央电视频道和广播电台联合创作工作的结果是制作了超过120部电影纪录片和200部电视与广播节目。“星星”创作联合体为这项工作做出巨大贡献。其记者长期身处部队事件的中心,并公正地提供有关军队的第一手情况。国防部互联网网站总访问量超过1亿人次。

国防部的活动考虑到了对俄罗斯军事安全的新挑战(包括北约在我国边境附近活动更加活跃)的出现,并使武装力量作战能力提高30%。所取得的成绩能确保国家保持预定的国防力水平。在工作过程中所暴露出来的问题将在国防部2015年工作计划中加以考虑。

总地来说,2014年所做的工作对任务的完成质量产生了积极影响,而最主要的是对军队人员的士气有积极影响。最高统帅关于使军队重获俄罗斯社会信任的指示已经完成。民意调查结果显示,86%的俄罗斯公民对武装力量持尊敬态度。明年将继续采取使武装力量向新的质量水平发展的方针。

(蓝山编译自俄罗斯《军工信使》周报)

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