加布耶夫指出，在亚马尔项目中持有股份的丝路基金是中国出资400亿美元成立的一个特别目的工具，旨在支持中国国家主席习近平的“一带一路”举措。这让该基金实际上成为中国政府的“政治钱袋”，基本上与国际金融市场不沾边。
同样，为亚马尔项目提供贷款的两家银行——中国国家开发银行(China Development Bank)和中国进出口银行(Export-Import Bank of China)——是几乎在国际体系中没有敞口的政策银行。
加布耶夫表示，习近平意识到中国没有向俄罗斯提供其所期待的金融救生索，于是批准了亚马尔投资，把它作为“个人送给普京及其下属的一些礼物，以表明中国并没有……放弃经营两国关系”。
中国的能源需求和俄罗斯的充足供应——就融资来说，情况恰好相反——似乎可以让两国成为天然的合作伙伴。其他特殊目的工具可能让中国能够在俄罗斯遭受制裁的情况下对该国进一步提供融资或进行投资，就像在伊朗做的那样。
然而，实际上中国的天然气需求在过去一年里急剧放缓，而且有了可替代的供应商，已经在满足今后多年的需求方面取得了很大进展。因此两国关系发展可能因俄罗斯方面决心不廉价出售能源、中国方面极力讨价还价而受到阻碍。
在西方制裁持续的情况下，比起中国需要俄罗斯，俄罗斯更需要中国。
文/尼尔•巴克利 来源：英国《金融时报》
