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美国军事航天预算重回增长态势

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美国航天新闻网2019年1月31日刊文分析了美国国防部军事航天预算(注:未包括侦察卫星发展预算)呈上升趋势。2018年9月,国会为国防部军事航天拨款81亿美元,比国防部预算申请多出约2000万美元,比2018财年72亿美元拨款多出约9亿美元。增加的资金主要用于航天发射、卫星通信、地面指挥网及基础科研。

国防部军事航天预算

Velos公司预算分析师蒂尔尼经研究认为,尽管美国宣称太空是一个日益重要的作战疆域,但军事航天经费和所有其他军事项目经费一样,随着美国国防部经费涨落而起伏。2013财年美国国会限制联邦开支,国防部全面削减包括航天在内的开支。2013财年的军事航天经费为66亿美元,大幅低于2012财年的91亿美元,此后军事航天经费稳定下来。2018财年美国国防部获得的经费增加,军事航天经费随之增加到72亿美元。未来,国防部将为2020财年军事航天申请92亿美元,2021财年87亿美元,2022财年96亿美元,2023财年95亿美元。

太空任务优先领域

美国2019财年国防部航天系统拨款81亿美元,优先领域依次是:航天发射24亿美元,定位导航与授时14亿美元,卫星通信9.84亿美元,导弹预警9.78亿美元,指挥控制8.35亿美元。

1.航天发射

24亿美元经费主要用于支付联合发射联盟和SpaceX公司,为改善发射供应商竞争提供资金,同时计划结束美国“宇宙神”-5(Atlas 5)火箭对俄罗斯RD-180发动机的依赖。美国国会拨款4.45亿美元——比空军申请金额多出2亿美元,用于投资“发射服务协议”(LSA)项目;为空军“渐进一次性运载火箭”(EELV)项目拨款9.54亿美元,以便在过渡到LSA时代之前,于2019年从联合发射联盟和SpaceX订购更多具有竞争力的发射服务。

2.定位、导航与授时(PNT)

14亿美元经费主要包括为洛•马公司正在建造的GPS-3卫星提供4.51亿美元,为配套的地面系统提供5.13亿美元。处于对电子干扰GPS信号的担忧,美军近期正在投资更安全的卫星和地面系统。空军开发了M码新型军事GPS信号,该信号将更加安全,并能抵抗干扰和欺骗。空军、海军和陆军近年试验了多种方法,利用其它技术增强天基PNT功能。

3.卫星通信

美国国会为卫星通信拨款9.84亿美元,略低于美国国防部10亿美元申请,但为商业卫星通信新预算项目拨款4950万美元。2019年获得投资的军事卫星通信项目包括:海军的移动用户目标系统窄带星座,用于北极地区通信的增强型极地系统卫星,先进极高频通信系统,以及正在开发中、旨在提高赛博安全的受保护战术卫星通信系统。在用户设备领域,国会在国防部申请的900万美元基础上增加了1000万美元,用于雷声公司为陆军开发的“安全移动抗干扰可靠战术”(SMART-T)终端。

4.导弹预警

美国国会虽然应国防部申请要求拨款9.78亿美元,但进行了重新分配,将6.43亿美元从演进型“天基红外系统”(SBIRS)转移至“下一代过顶持续红外”(Next Gen OPIR)的新导弹预警卫星项目。此外,国会指示导弹防御局开始设计用于导弹防御的天基传感器架构。

5.指挥与控制

8.35亿美元经费主要用于:升级加州范登堡空军基地联盟太空作战中心(即之前的联合太空作战中心)的软硬件;投资“联合太空作战中心任务系统”(JMS)项目以及“全面太空作战管理指挥与控制”项目,前者是一个现代化的软硬件系统,可实时集成多源太空态势感知数据;后者旨在集成多源数据,用于太空作战指挥。(中国航天系统科学与工程研究院 刘海印)

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